2025年11月13日,歐洲議會就歐盟氣候法修正案通過立場文件,明確提出2040年歐盟凈溫室氣體排放量較1990年減少90%的約束性中期目標,為2050年實現(xiàn)氣候中立奠定基礎(chǔ)。該提案以379票贊成、248票反對、10票棄權(quán)獲得通過,下一步將與成員國展開最終立法談判。
提案強調(diào)綠色轉(zhuǎn)型與提升歐盟競爭力并行,新增多項實施靈活性。自2036年起,歐盟最多可通過高質(zhì)量國際碳信用抵扣5個百分點的減排量(高于歐盟委員會原提議的3個百分點),同時允許國內(nèi)永久性碳移除技術(shù)抵消難減排領(lǐng)域排放,并強化跨部門、跨工具的成本效益優(yōu)化機制。此外,議會支持將覆蓋建筑和公路交通燃料燃燒排放的歐盟排放交易體系(ETS2)推遲至2028年啟動。
為保障目標可行性,議會要求歐盟委員會每兩年提交進度報告,結(jié)合最新科學(xué)數(shù)據(jù)、技術(shù)發(fā)展和國際競爭力動態(tài),評估碳移除進展、能源價格影響等關(guān)鍵因素,必要時提議修訂2040年目標或強化配套框架。
該目標是歐盟履行國際氣候承諾的重要舉措,將為正在巴西貝倫舉行的第30屆聯(lián)合國氣候大會(COP30)提供支撐。歐盟氣候法已明確2030年減排至少55%、2050年氣候中立的法律義務(wù)。

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