2025年11月10日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)（COP30）在巴西貝倫舉行，呼吁全球攜手為應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)尋找共同解決方案。為避免在此次COP30的關(guān)鍵時(shí)刻突顯內(nèi)部分歧，歐盟理事會(huì)在大會(huì)開(kāi)幕前夕宣布各成員國(guó)就修改《歐洲氣候法》達(dá)成一致并形成立場(chǎng)文件，批準(zhǔn)歐盟及成員國(guó)更新2035年減排目標(biāo)。

此次擬議的修正案核心目的是為歐盟實(shí)現(xiàn) 2050年氣候中性（即凈零排放） 的終極目標(biāo)設(shè)定一個(gè)具有法律約束力的中期里程碑。以下是本次理事會(huì)達(dá)成一致的幾個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)：

1. 確認(rèn)具有法律約束力的2040年氣候目標(biāo)

各成員國(guó)一致同意，將到2040年將凈溫室氣體排放量在1990年水平上減少至少90% 的目標(biāo)寫(xiě)入《歐洲氣候法》。這為歐盟未來(lái)15年的氣候行動(dòng)設(shè)定了明確且雄心勃勃的方向。

2. 引入靈活性機(jī)制：國(guó)際碳信用額度

為了給成員國(guó)提供一定的靈活性以更具成本效益地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，協(xié)議允許成員國(guó)從2036年起，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)高質(zhì)量的國(guó)際碳信用額度，來(lái)抵消其部分減排義務(wù)。

這種抵消有嚴(yán)格的上限，即不得超過(guò)成員國(guó)減排任務(wù)的5%。這意味著至少95%的減排必須通過(guò)歐盟境內(nèi)的實(shí)際減排行動(dòng)實(shí)現(xiàn)，確保了減排努力的真實(shí)性和實(shí)質(zhì)性。此舉旨在鼓勵(lì)對(duì)全球減排項(xiàng)目進(jìn)行投資，同時(shí)為內(nèi)部減排成本較高的行業(yè)提供補(bǔ)充選項(xiàng)。

3. 調(diào)整ETS2實(shí)施時(shí)間表

協(xié)議決定將針對(duì)建筑、道路交通和額外部門(mén)（主要是小型工業(yè)）的單獨(dú)碳排放交易體系 的全面實(shí)施時(shí)間從原計(jì)劃的2027年推遲至2028年。

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