2025年11月10日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）在巴西貝倫舉行，呼吁全球攜手為應對氣候危機尋找共同解決方案。為避免在此次COP30的關鍵時刻突顯內(nèi)部分歧，歐盟理事會在大會開幕前夕宣布各成員國就修改《歐洲氣候法》達成一致并形成立場文件，批準歐盟及成員國更新2035年減排目標。

此次擬議的修正案核心目的是為歐盟實現(xiàn) 2050年氣候中性（即凈零排放） 的終極目標設定一個具有法律約束力的中期里程碑。以下是本次理事會達成一致的幾個關鍵要點：

1. 確認具有法律約束力的2040年氣候目標

各成員國一致同意，將到2040年將凈溫室氣體排放量在1990年水平上減少至少90% 的目標寫入《歐洲氣候法》。這為歐盟未來15年的氣候行動設定了明確且雄心勃勃的方向。

2. 引入靈活性機制：國際碳信用額度

為了給成員國提供一定的靈活性以更具成本效益地實現(xiàn)目標，協(xié)議允許成員國從2036年起，通過購買高質(zhì)量的國際碳信用額度，來抵消其部分減排義務。

這種抵消有嚴格的上限，即不得超過成員國減排任務的5%。這意味著至少95%的減排必須通過歐盟境內(nèi)的實際減排行動實現(xiàn)，確保了減排努力的真實性和實質(zhì)性。此舉旨在鼓勵對全球減排項目進行投資，同時為內(nèi)部減排成本較高的行業(yè)提供補充選項。

3. 調(diào)整ETS2實施時間表

協(xié)議決定將針對建筑、道路交通和額外部門（主要是小型工業(yè)）的單獨碳排放交易體系 的全面實施時間從原計劃的2027年推遲至2028年。

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