2025年10月9日,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署國際資源委員會(IRP)發(fā)布《推動能源轉(zhuǎn)型礦產(chǎn)負責(zé)任供給以促進可持續(xù)發(fā)展》報告,呼吁改革礦產(chǎn)勘探開采的金融、治理與監(jiān)管體系,以保障清潔能源轉(zhuǎn)型順利推進。
數(shù)據(jù)顯示,自1970年以來全球礦產(chǎn)開采量增長五倍,占年度原材料開采總量的比例從 31%升至50%。鎳、鈷、鋰等能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵礦產(chǎn)需求激增,2023年需求增幅達8%-15%,鋰2050年全球需求量預(yù)計為2022年總產(chǎn)量的9倍。國際能源署測算,2030年前需投入4500億美元、2040年需8000億美元,才能支撐2050年凈零排放目標(biāo)實現(xiàn)。
報告聚焦非洲、中國、南美洲等礦產(chǎn)高集中度產(chǎn)區(qū),提出十項核心建議:將高標(biāo)準(zhǔn)ESG 采礦納入可持續(xù)金融范疇,建立含ESG信息的數(shù)字產(chǎn)品護照;禁止保護區(qū)采礦,要求企業(yè)按規(guī)范披露相關(guān)成果;開征全球礦業(yè)從價稅,設(shè)立可持續(xù)發(fā)展基金;通過稅收優(yōu)惠、綠色債券等推動資源循環(huán)利用;提升中小規(guī)模采礦ESG水平等。
調(diào)研顯示,多數(shù)礦業(yè)企業(yè)認為高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境要求帶來的成本增幅低于25%,完善的ESG披露能吸引更多投資。報告呼吁通過政府背書的認證與激勵計劃,讓負責(zé)任采礦惠及企業(yè)與礦區(qū)社區(qū)。該報告將為聯(lián)合國“能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵礦物小組”提供支撐,與相關(guān)國際承諾和決議形成呼應(yīng),為全球礦產(chǎn)可持續(xù)供給提供行動路徑。

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