美國消費者監(jiān)察組織環(huán)境衛(wèi)生中心(CEH)最近宣布，已達成首項具法律約束力的全國性協(xié)議，限制兒童及成人首飾的鎘含量。

        據(jù)報，CEH與美國一家大型零售商達成和解協(xié)議，對由2011年12月31日起經(jīng)890間零售店銷售的少女首飾設(shè)定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把鎘含量限制于微量水平。和解協(xié)議并包括向加州環(huán)境衛(wèi)生風(fēng)險評估辦事處支付45,000美元，部分用來資助CEH的工作項目。

        大約1年前，CEH首次根據(jù)《飲用水安全與毒性物質(zhì)執(zhí)行法》(簡稱第65號提案)，就含鎘兒童首飾采取法律行動。CEH在狀書中聲稱，美國四大零售商至少自2007年2月起，已經(jīng)出售鎘含量達危險程度的兒童首飾。

        該項和解協(xié)議的重要性，在于它有可能成為針對美國其他大型零售商的同類訟案的先例，最終或會發(fā)展至全國禁售含鎘首飾。值得注意的是，這種自發(fā)性銷售限制可以同時涵蓋成人和兒童首飾，較加利福尼亞、明尼蘇達、康涅狄格和伊利洛伊州已設(shè)定的限制更進一步。

        加州于2010年9月立例禁止制造、售賣和分銷鎘含量超出微量水平的兒童首飾。禁令涵蓋鎘含量按重量計超過0.03%的兒童首飾，但不包括受2008年消費品安全改進法鎘含量限制監(jiān)管的玩具?？的腋瘛⒁晾逡梁兔髂崽K達的限制則針對總鎘含量按重量計超過0.0075%的首飾。加州的禁令將于2012年1月1日生效。明尼蘇達的禁令已于2011年1月1日對生產(chǎn)商生效，及于2011年3月1日對零售商生效。伊利洛伊的禁令將對2011年7月1日后制造的產(chǎn)品實施?？的腋竦慕顚⒂?014年7月1日起施行。

        雖然現(xiàn)時并無聯(lián)邦法例禁售含鎘兒童首飾，但是消費品安全委員會已利用聯(lián)邦有害物質(zhì)法的「有害物質(zhì)」條文，確保含鎘首飾不會在商店貨架出現(xiàn)。委員會根據(jù)這些條文，于2010年發(fā)出6封回收或警告信件，涉及近280,000件兒童金屬首飾及1,200萬個飲用杯，原因是該等產(chǎn)品的鎘含量達危險水平。

        今年2月，消費品安全委員會決定，延遲6個月至8月中左右，方就CEH及其他組織于2010年5月提出的請愿書作出決議。請愿書要求委員會采納規(guī)例，把鎘含量按重量計超出微量水平的兒童金屬首飾列為危險物品。為此，委員會指示其職員參與ASTM F15.24小組委員會，以便就兒童首飾的鎘含量訂立自愿性標(biāo)準(zhǔn)，并與ASTM F963小組委員會合作，制訂玩具首飾的安全標(biāo)準(zhǔn)。委員會職員會在6個月后報告制訂標(biāo)準(zhǔn)的進展，屆時委員會將決定繼續(xù)押后決議，或者是否接納請愿書。

        第65號提案規(guī)定，加州須每年更新及公布一份已知會致癌或損害生殖系統(tǒng)的化學(xué)品清單。目前清單包括近850種天然及人造化學(xué)物質(zhì)，最近在3月22日修訂，加入解草惡唑及吡蚜酮等物質(zhì)，短期內(nèi)會再修訂，加入雄二酮、二溴乙腈、六氯丁二烯等多種物質(zhì)。

        根據(jù)第65號提案，消費品、食品、藥物及其他產(chǎn)品若含有清單上的危險物質(zhì)，必須通知消費者，方法一般是在產(chǎn)品貼上警告標(biāo)簽，讓消費者知道產(chǎn)品含有已知可致癌或損害生殖系統(tǒng)的物質(zhì)。不過，雇員不足10名的小企業(yè)、政府機構(gòu)及公共水系統(tǒng)可豁免這項警告規(guī)定。

        2011年1月1日至5月31日期間，當(dāng)局根據(jù)第65號提案發(fā)出合共287份違規(guī)通知，涉及多類產(chǎn)品，例如鞋履、乙烯基環(huán)保袋、行李袋、首飾、手袋、錢包、配飾、書本、鎖匙扣、銀鏡盒、手提電腦袋及打印機等。