2025年12月10日，歐盟聯(lián)合研究中心（JRC）發(fā)布《基于預(yù)期影響與成本的潛在要求排序方法》研究報(bào)告，為《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)》（ESPR）的實(shí)施提供科學(xué)支撐。該報(bào)告聚焦ESPR框架下生態(tài)設(shè)計(jì)要求的制定與排序，通過(guò)拓展原有《能源相關(guān)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)方法論》（MEErP）的適用邊界，構(gòu)建了一套涵蓋設(shè)計(jì)方案識(shí)別、交互評(píng)估與路徑排序、綜合影響評(píng)估的完整方法論體系，為歐盟可持續(xù)產(chǎn)品政策的細(xì)化落地奠定了關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)。

ESPR作為歐盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃的核心法規(guī)，于2024年7月正式生效，其適用范圍覆蓋歐盟市場(chǎng)幾乎所有產(chǎn)品（含中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品，部分特殊產(chǎn)品除外），突破了原有生態(tài)設(shè)計(jì)指令僅聚焦能源效率的局限，將產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境可持續(xù)性與循環(huán)性納入監(jiān)管范疇，明確要求關(guān)注耐久性、可維修性、資源效率、碳足跡等16項(xiàng)產(chǎn)品核心維度。鑒于ESPR的廣泛適用性與多目標(biāo)導(dǎo)向特征，原有 MEErP 已無(wú)法滿足其方法論需求，JRC此次發(fā)布的報(bào)告正是針對(duì)這一政策升級(jí)的關(guān)鍵響應(yīng)。

報(bào)告的核心貢獻(xiàn)在于提出了三大方法模塊。其一，構(gòu)建了多維度設(shè)計(jì)方案（DO）識(shí)別框架，將DO定義為“在ESPR第5條所列至少一項(xiàng)產(chǎn)品方面優(yōu)于基準(zhǔn)案例的特定產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)”，首次整合產(chǎn)品材料、產(chǎn)品架構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)、產(chǎn)品商業(yè)模式及產(chǎn)品生態(tài)系統(tǒng)五大維度，突破了傳統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)向的設(shè)計(jì)方案界定邏輯。該框架明確了DO識(shí)別的多學(xué)科輸入路徑，包括MEErP前期任務(wù)數(shù)據(jù)、ESPR其他任務(wù)成果、文獻(xiàn)法規(guī)梳理及利益相關(guān)方咨詢，并通過(guò)功能性與可負(fù)擔(dān)性雙重校驗(yàn)確保設(shè)計(jì)方案的可行性。

其二，建立了設(shè)計(jì)方案交互評(píng)估與路徑排序體系。考慮到ESPR的多目標(biāo)屬性，報(bào)告提出通過(guò)優(yōu)先級(jí)列表制定、協(xié)同性聚類形成DO路徑、累積生命周期評(píng)估（LCA）驗(yàn)證、用戶視角生命周期成本核算（LCC）優(yōu)化配置、社會(huì)視角LCC排序的五步流程，系統(tǒng)解決了多設(shè)計(jì)方案間的協(xié)同與權(quán)衡問(wèn)題。與MEErP單一關(guān)注最低生命周期成本（LLCC）不同，該方法強(qiáng)調(diào)路徑排序需兼顧環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)可負(fù)擔(dān)性與社會(huì)影響，更契合ESPR的綜合可持續(xù)性目標(biāo)。

其三，完善了基準(zhǔn)案例與設(shè)計(jì)方案的綜合評(píng)估方法。在環(huán)境評(píng)估方面，以LCA為核心并適配ESPR 的全生命周期要求；在經(jīng)濟(jì)評(píng)估方面，提出兼顧用戶視角（常規(guī)LCC）與社會(huì)視角（含環(huán)境外部性貨幣化的社會(huì)LCC）的雙重視角分析框架，提供了影響類別層面、基本流層面及環(huán)境擴(kuò)展多區(qū)域投入產(chǎn)出（EE-MRIO）模型三種環(huán)境外部性貨幣化路徑；同時(shí)，創(chuàng)新性地將歐盟開放戰(zhàn)略自主（OSA）、社會(huì)影響等非量化因素納入評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)維度的全面覆蓋。

報(bào)告特別指出，該方法論具有廣泛適用性，可適配ESPR涵蓋的各類產(chǎn)品，并將通過(guò)鋼鐵、紡織品行業(yè)的預(yù)備研究進(jìn)行實(shí)踐驗(yàn)證與優(yōu)化。作為ESPR方法論體系的核心組成部分，該研究成果將為歐盟各產(chǎn)品類別的專項(xiàng)授權(quán)法案制定提供科學(xué)依據(jù)，助力實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)產(chǎn)品常態(tài)化”的政策目標(biāo)，推動(dòng)歐盟市場(chǎng)產(chǎn)品全生命周期環(huán)境足跡與碳足跡的系統(tǒng)性降低。

該報(bào)告的研究成果已納入ESPR方法論的整體整合工作，未來(lái)將與其他相關(guān)任務(wù)成果協(xié)同形成最終的產(chǎn)品評(píng)估與要求制定指南，為歐盟生態(tài)設(shè)計(jì)政策的長(zhǎng)效實(shí)施提供持續(xù)的科學(xué)支撐。

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