在12月16日的世界貿(mào)易組織部長級會議上,俄羅斯結(jié)束了長達(dá)18年的馬拉松式談判,正式獲準(zhǔn)成為世貿(mào)組織新成員,迎來了對外經(jīng)貿(mào)合作和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新起點。分析人士指出,俄入世不僅有助于俄羅斯進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,為俄經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供助力,也將為推動國際貿(mào)易發(fā)展和多邊貿(mào)易機(jī)制建設(shè)創(chuàng)造契機(jī)。
入世之后,俄羅斯將在國際貿(mào)易規(guī)則下開展對外經(jīng)貿(mào)合作,理順與貿(mào)易伙伴的關(guān)系,這必然提高雙邊和多邊貿(mào)易的合作水平。以俄羅斯的第一大貿(mào)易伙伴中國為例,俄入世將使兩國貿(mào)易規(guī)范化,中國商品和投資進(jìn)入俄羅斯將更加便利,解決兩國貿(mào)易糾紛的渠道也將更加通暢。
分析人士指出,俄羅斯入世還將推進(jìn)俄在金磚國家和亞太經(jīng)合組織等框架內(nèi)與其他成員的合作。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長納比烏林娜認(rèn)為,俄入世將成為推動金磚國家內(nèi)部經(jīng)貿(mào)合作的重要因素。此外,俄入世有助于金磚國家在多哈回合談判中協(xié)調(diào)立場,維護(hù)新興經(jīng)濟(jì)體的利益,促使談判盡早達(dá)成平衡結(jié)果,為建立新的、更平衡的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系提供助力。
和其他成員一樣,俄羅斯的入世談判是一個妥協(xié)的過程,并最終達(dá)成彼此都能接受的入世條件。世貿(mào)組織和俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部公布的文件顯示,入世后,俄總體關(guān)稅水平將從目前的10%降至7.8%,其中農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平從13.2%降至10.8%,工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅水平從9.5%降至7.3%。
俄羅斯在入世之后,必須接受國際貿(mào)易普遍規(guī)則,履行入世承諾,降低關(guān)稅和開放市場,改善國內(nèi)投資環(huán)境。這對俄羅斯既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。
事實上,俄國內(nèi)對入世條件是否爭取到了利益最大化眾說紛紜,而不同行業(yè)對風(fēng)險評估也存在巨大差別。俄羅斯納米技術(shù)集團(tuán)總裁丘拜斯認(rèn)為,入世將使俄創(chuàng)新行業(yè)產(chǎn)值大幅提高;而俄羅斯農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)測算認(rèn)為,俄農(nóng)工綜合體將因入世而遭受損失。不過,俄入世首席談判代表、俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部貿(mào)易談判局局長梅德韋德科夫認(rèn)為,俄羅斯在談判過程中基本達(dá)成了預(yù)定目標(biāo),入世條件能夠較好地保障俄本國企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力。
分析人士指出,盡管短期內(nèi)入世的好處不明顯,但對俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊也不會很大。波爾坦斯基指出,金融危機(jī)爆發(fā)后,俄羅斯提高了許多商品的進(jìn)口關(guān)稅,入世后,這些商品的進(jìn)口關(guān)稅只是恢復(fù)到危機(jī)前水平,因此總體而言關(guān)稅調(diào)整的影響不大。
從長遠(yuǎn)來看,入世無疑對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展大有裨益。俄《專家》雜志的文章稱,入世的好處除了有助于吸引外資和先進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大出口等,還會促使俄進(jìn)行內(nèi)部改革,完善經(jīng)濟(jì)制度安排,建設(shè)公平透明的競爭環(huán)境,由此提高俄經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。這對社會經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型階段的俄羅斯來說,或許更為重要。