業(yè)界期待已久的《電器及電子設(shè)備廢料指令》常見(jiàn)問(wèn)題草案于2013年7月出臺(tái)。指引由歐洲委員會(huì)環(huán)境總署出版，旨在協(xié)助營(yíng)運(yùn)商理解第2012/19/EU號(hào)《電器及電子設(shè)備廢料指令》(WEEE指令)的要求。指令修訂版已于2012年8月13日生效，歐盟成員國(guó)必須在2014年2月14日前轉(zhuǎn)換為國(guó)家法例并在國(guó)內(nèi)推行；2002年的舊WEEE指令亦將于當(dāng)日廢除。

          委員會(huì)編寫(xiě)最新出臺(tái)的常見(jiàn)問(wèn)題草案時(shí)，采取兩個(gè)方針。第一，2006年8月出版的舊常見(jiàn)問(wèn)題文件應(yīng)保持不變，惟法律依據(jù)已被指令修訂版更改的條文除外。第二，假如《限制有害物質(zhì)指令》(RoHS指令)第二版常見(jiàn)問(wèn)題文件有回答同樣的問(wèn)題，其答案應(yīng)和WEEE指令常見(jiàn)問(wèn)題的答案相同(除非兩條問(wèn)題涉及的事項(xiàng)有別)。

          常見(jiàn)問(wèn)題草案屬于指引文件，并無(wú)法律約束力，委員會(huì)可因應(yīng)需要更新文件內(nèi)容。委員會(huì)將征詢業(yè)界對(duì)WEEE指令常見(jiàn)問(wèn)題草案的意見(jiàn)，直至2013年8月30日。

          WEEE指令修訂版旨在提高歐盟回收、循環(huán)再用及再造廢舊電器和電子產(chǎn)品的比率，范疇將逐漸擴(kuò)闊至所有廢舊電器及電子產(chǎn)品，但有若干豁免情況。根據(jù)指令修訂版，「生產(chǎn)商」的定義包括進(jìn)口商。

          常見(jiàn)問(wèn)題草案澄清，WEEE指令修訂版并無(wú)明文規(guī)定設(shè)于非歐盟國(guó)家的遙距銷售商有責(zé)任在其銷售產(chǎn)品的歐盟國(guó)家委任一名授權(quán)代表。不過(guò)，根據(jù)指令第3(1) (f) (iv)條，他們被歸類為「生產(chǎn)商」，因此必須在他們銷售電器和電子產(chǎn)品的歐盟國(guó)家注冊(cè)(第16(1)條)。常見(jiàn)問(wèn)題草案指出，歐盟成員國(guó)可以在國(guó)家法例中訂立條文，藉此確保并非設(shè)于歐盟的遙距銷售商，采取適當(dāng)措施以遵守該成員國(guó)的國(guó)家法例。生產(chǎn)商可以把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁予他們委任的授權(quán)代表。

          常見(jiàn)問(wèn)題草案并澄清，由2012年8月13日至2018年8月14日這段過(guò)渡期內(nèi)，指令修訂版將涵蓋附件一所列的電器及電子設(shè)備類別，基本上是所有受舊WEEE指令監(jiān)管的電器及電子設(shè)備，惟光伏板例外，這類產(chǎn)品已被加入指令監(jiān)管范圍內(nèi)，即時(shí)生效。

          2018年8月15日后，指令修訂版將涵蓋所有類別的電器及電子設(shè)備 (見(jiàn)附件三及四)，只有少數(shù)產(chǎn)品例外，包括太空設(shè)備、大型固定裝置、鎢絲燈泡及某些醫(yī)療儀器。常見(jiàn)問(wèn)題草案澄清，同樣10類原本受舊WEEE指令監(jiān)管的產(chǎn)品，其回收目標(biāo)及匯報(bào)責(zé)任仍然有效，直至前述日期為止。

          照明設(shè)備方面，WEEE指令常見(jiàn)問(wèn)題草案指出，舉凡沒(méi)有明文排除在監(jiān)管范圍以外的照明產(chǎn)品類別，即不同類別的燈具及發(fā)光體(如發(fā)光二極管、改裝發(fā)光二極管燈)，一律落入新WEEE指令監(jiān)管范圍。WEEE指令常見(jiàn)問(wèn)題草案并提及，特定產(chǎn)品如消耗品、部件、打印機(jī)油墨盒及逆變器等，是否落入新WEEE指令監(jiān)管范圍。草案表示，將視乎產(chǎn)品的類別或性質(zhì)而定。

          WEEE指令常見(jiàn)問(wèn)題草案亦說(shuō)明了零售商的責(zé)任。當(dāng)顧客向零售商購(gòu)入一件和舊有產(chǎn)品相若的新產(chǎn)品，該零售商便有責(zé)任接收該顧客丟棄的舊有產(chǎn)品。零售店若設(shè)有至少400平方米的電器及電子產(chǎn)品銷售區(qū)，便須于店內(nèi)或店旁設(shè)置免費(fèi)回收處，接收消費(fèi)者交回的小型廢舊電器及電子產(chǎn)品(外部尺寸不超過(guò)25厘米)，而消費(fèi)者并無(wú)義務(wù)向該店購(gòu)買(mǎi)同等產(chǎn)品。生產(chǎn)商可以設(shè)立及營(yíng)運(yùn)個(gè)別或集體回收制度，回收來(lái)自私人住戶的廢舊電器和電子設(shè)備。指令修訂版的另一個(gè)重點(diǎn)是成員國(guó)在「生產(chǎn)商負(fù)責(zé)」的原則下，每年須達(dá)到的回收目標(biāo)。由2016年起，這些目標(biāo)將大幅提高。

          指令修訂版并就「廢」、「舊」電器和電子設(shè)備的付運(yùn)事宜引入更嚴(yán)格的規(guī)定。為區(qū)別報(bào)廢和用過(guò)的電器及電子設(shè)備，歐盟成員國(guó)將要求舊電器及電子設(shè)備貨物的持有者，出示和該批貨物的銷售及/或所有權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的發(fā)票和合約副本，證明該等設(shè)備是供直接再用以及完全可以運(yùn)作；該批貨物中每件產(chǎn)品的評(píng)估或檢測(cè)紀(jì)錄(如檢測(cè)證書(shū)、功能證明)的副本；以及提供適當(dāng)保護(hù)，特別是足夠的包裝，以免貨物在運(yùn)輸期間損毀。

          WEEE指令常見(jiàn)問(wèn)題草案詳見(jiàn)：http://ec.europa.eu/environment/waste/weee/pdf/faq_weee2.pdf