2026年1月15日，美國環(huán)境保護(hù)署（EPA）發(fā)布擬議規(guī)則，對《清潔水法》第401條水質(zhì)認(rèn)證規(guī)則進(jìn)行修訂，核心聚焦流程標(biāo)準(zhǔn)化、范圍明確化，以解決2023年版規(guī)則實(shí)施中的不確定性問題。公眾需在2月17日前通過regulations.gov提交意見，相關(guān)信息收集條款同步反饋至白宮管理與預(yù)算辦公室。

新規(guī)將認(rèn)證審查范圍從 “項(xiàng)目整體活動” 縮小至 “點(diǎn)源向美國水域的排放”，明確僅圍繞排放是否符合聯(lián)邦及州/部落水質(zhì)要求開展審查。申請材料將全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，取消各州/部落自行增設(shè)要求的權(quán)限，避免審批起點(diǎn)模糊。

時限方面，認(rèn)證審查最長不超過1年，禁止通過撤回再提交申請變相延期，僅允許聯(lián)邦機(jī)構(gòu)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)書面協(xié)商延長。認(rèn)證決定需書面說明排放合規(guī)性，附帶條件需標(biāo)注法律依據(jù)，駁回需列明不達(dá)標(biāo)項(xiàng)或缺失信息。

跨州協(xié)調(diào)流程也將優(yōu)化，EPA需30日內(nèi)判斷排放是否影響其他州，被通知州60日內(nèi)需提出異議并標(biāo)注具體條款，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)需90日內(nèi)舉辦聽證會并作出決定。同時，取消部落單獨(dú)申請401條認(rèn)證資格的專項(xiàng)條款，引導(dǎo)其通過現(xiàn)有水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)程序獲取同等權(quán)限。

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