2025年12月5日，歐盟委員會根據(jù)第1025/2012號法規(guī)第12條，正式提交了一份關于交通基礎設施全生命周期環(huán)境影響及氣候韌性評估方法論的標準化請求草案。該文件旨在委托歐洲標準化委員會（CEN）和歐洲電工標準化委員會（Cenelec）制定統(tǒng)一的歐洲標準（EN）與技術規(guī)范（TS），以支持歐盟跨歐洲交通網(wǎng)絡（TEN-T）的綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。

該倡議的核心背景源于(EU) 2021/1119《歐洲氣候法案》設定的減排目標，即到2030年凈溫室氣體排放量較1990年水平至少減少55%。根據(jù)2021年發(fā)布的“智能與可持續(xù)交通戰(zhàn)略”，交通基礎設施必須符合“無重大損害”（DNSH）原則，并能夠抵御未來氣候變化引發(fā)的災害。2021年席卷歐洲多國的洪水造成的380億歐元損失（其中僅德國鐵路基礎設施損失就達13億歐元）凸顯了提升交通網(wǎng)絡氣候適應能力的迫切性。

根據(jù)該標準化請求，新制定的方法論將聚焦于兩大維度：生命周期評估（LCA）與氣候韌性分析。生命周期評估旨在通過量化環(huán)境足跡，全面理解交通基礎設施從原材料獲取、制造、建設、運行、維護到拆除、回收及最終處置的全過程影響。目前的報告指出，由于各國和各企業(yè)采用的LCA方法論不一，評價結果的可比性受到嚴重限制，因此建立標準化框架是科學決策的前提。

氣候韌性評估則被定義為交通基礎設施抵御當前及未來氣候變化影響的能力。標準化工作將要求在項目規(guī)劃與實施階段，充分考慮極端環(huán)境條件及預測的氣候狀況，通過風險與脆弱性分析，將氣候校核（Climate Proofing）整合進基礎設施的項目周期管理中。

在執(zhí)行路徑方面，標準化工作將涵蓋道路、鐵路、水運及航空四大交通模式。具體的技術要求包括：

第一，道路交通基礎設施標準將涵蓋用于車輛移動的各類物理結構，包括橋梁、隧道以及專用的行人與自行車設施。

第二，鐵路基礎設施標準將針對支持客貨運移動的物理結構、軌道系統(tǒng)、隧道、橋梁及相關的服務設施。

第三，水運基礎設施標準將涉及海港、內(nèi)河港口的碼頭、倉庫、裝載設備以及船閘、大壩等航道組件。

第四，航空基礎設施標準將涵蓋跑道、航站樓、控制塔及相關的機場接入道路。

根據(jù)擬定的時間表，CEN和Cenelec需在2025年12月31日前提交聯(lián)合工作計劃。關于評估方法論通用原則的歐洲標準預計于2028年4月30日前完成。隨后，針對各具體交通模式的技術規(guī)范將于2028年至2029年間陸續(xù)發(fā)布，并計劃在2031年至2032年間將其轉(zhuǎn)化為完整的歐洲標準。

該草案目前正處于反饋階段，反饋截止日期為2026年1月5日。這一體系的建立將為綠色公共采購（GPP）提供數(shù)據(jù)支持，并為未來一代歐盟融資工具下的交通項目提供評估依據(jù)，確?；A設施投資符合長期的環(huán)境與氣候目標。

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