美國商務(wù)部工業(yè)及保安局公布一項最終規(guī)則,從《出口管理條例》刪除特別綜合許可證授權(quán)書。該規(guī)則自9月24日起生效,但截至8月26日仍然有效的特別綜合許可證,可以繼續(xù)使用至2016年9月26日。
特別綜合許可證授權(quán)進行某些活動,例如出口及轉(zhuǎn)口受《出口管理條例》管制的多批付運貨物,除卻法規(guī)禁止的貨物,例如由于導(dǎo)彈技術(shù)及供應(yīng)短缺等因素而受管制的貨物,以及被認(rèn)定為有重大戰(zhàn)略及擴散風(fēng)險的貨物;出口及轉(zhuǎn)口多批付運貨物至任何目的地,除卻禁運國家及支持恐怖分子的國家;出口及轉(zhuǎn)口特定產(chǎn)品,為期四年;允許特別綜合許可證持有人把貨物出口及轉(zhuǎn)口至已獲批準(zhǔn)的收貨人,以及直接出口及轉(zhuǎn)口至收貨人的顧客或最終使用者等。
不過,工業(yè)及保安局認(rèn)為,特別綜合許可證對出口商的用處已經(jīng)不大,原因是《出口管理條例》最近經(jīng)過修訂,出口商使用個別許可證已可達到同樣目的,毋需辦理較繁復(fù)的特別綜合許可證申請手續(xù)。
工業(yè)及保安局不再接受新的特別綜合許可證申請,或是修改現(xiàn)有特別綜合許可證,包括為許可證續(xù)期。許可證持有人可以選擇申請為期四年的個別許可證,以便出口及轉(zhuǎn)口受《出口管理條例》管制的貨物,又或是使用許可證豁免書。此外,一如所有受《出口管理條例》管制的交易,《聯(lián)邦法典》第15卷第762部分下的紀(jì)錄保存規(guī)定,將繼續(xù)適用于特別綜合許可證交易,直至保存責(zé)任已經(jīng)履行為止。