英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本擬推出英國(guó)退出歐盟公投后的五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激措施,包括降低企業(yè)稅等,力圖保證英國(guó)對(duì)外資的吸引力。此外,奧斯本計(jì)劃年內(nèi)訪華維持與中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的升級(jí)態(tài)勢(shì)。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,奧斯本計(jì)劃把公司稅率調(diào)至15%以下,此舉是為了吸引在英國(guó)退歐公投之后不敢前來投資的企業(yè)。上個(gè)月底進(jìn)行的英國(guó)退出歐盟公投結(jié)果顯示,“脫歐”一方支持率為51.89%,“留歐”一方支持率為48.11%。英國(guó)脫離歐盟對(duì)海外投資者影響巨大,短期外匯市場(chǎng)波動(dòng)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格面臨縮水,長(zhǎng)期將影響部分企業(yè)借英國(guó)支點(diǎn)布局歐盟市場(chǎng)的戰(zhàn)略。
奧斯本希望把英國(guó)的公司稅率定在主要經(jīng)濟(jì)體中的最低水平,從目前的20%調(diào)低至15%以下,即為二十國(guó)集團(tuán)(G20)中最低的。他表示,英國(guó)應(yīng)當(dāng)“繼續(xù)前進(jìn)”,向投資者證明,該國(guó)仍然“對(duì)商業(yè)開放”。
報(bào)道稱,減稅幅度如此之大,將使英國(guó)公司稅率接近于愛爾蘭12.5%的水平,并將讓那些擔(dān)心成員國(guó)競(jìng)相把稅率降到最低的歐盟財(cái)政部長(zhǎng)們憤怒。
一名英國(guó)財(cái)政部發(fā)言人3日證實(shí)了這一新的公司稅目標(biāo)。奧斯本沒有給出推行新稅率的時(shí)間框架,不過稅務(wù)和支出變動(dòng)通常在接近年底前提交給英國(guó)議會(huì)的年度財(cái)政報(bào)告中公布,或在3月份預(yù)算發(fā)表日英國(guó)財(cái)政部闡述其完整財(cái)政方案時(shí)公布。
成員國(guó)企業(yè)稅稅率平均在25%的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的一份內(nèi)部備忘錄顯示,英國(guó)在退出歐盟后,不太可能試圖通過成為“避稅天堂”來吸引全球投資者。
OECD的稅務(wù)負(fù)責(zé)人表示,英國(guó)可以利用不受歐盟規(guī)則束縛的機(jī)會(huì)降低企業(yè)稅,但政治代價(jià)將是高昂的。
在英國(guó)公投選擇退出歐盟后,一些會(huì)計(jì)師和政策專家已提出,英國(guó)或許會(huì)削減對(duì)跨國(guó)公司獲利的征稅,還有可能幫助跨國(guó)公司對(duì)在歐盟其他國(guó)家的獲利避稅。
“退歐給英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力帶來負(fù)面影響,可能會(huì)促使該國(guó)在稅收問題上變得更加激進(jìn)”,路透社援引OECD的稅務(wù)負(fù)責(zé)人的話說,“如果繼續(xù)向那個(gè)方向前進(jìn),真的可能把英國(guó)變成‘避稅天堂’型的經(jīng)濟(jì)體,”不過他說,這么做存在實(shí)際操作和國(guó)內(nèi)政治方面的障礙。
除了減稅,奧斯本表示,他的五點(diǎn)經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃還包括,集中力量發(fā)起新一輪爭(zhēng)取中國(guó)投資的動(dòng)作;確保對(duì)銀行放貸的支持;加大對(duì)“北方經(jīng)濟(jì)引擎”的投資力度以及維持英國(guó)的財(cái)政可信度。
奧斯本表示,英國(guó)將積極需求新的雙邊貿(mào)易協(xié)議,他將于今年對(duì)中國(guó)展開一次拓展訪問,以保持投資繼續(xù)流入英國(guó)。去年中英兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了互訪,兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作被外界稱為進(jìn)入了“黃金十年”,奧斯本推動(dòng)的區(qū)域、基建項(xiàng)目也都是中國(guó)企業(yè)在英的重點(diǎn)合作領(lǐng)域。
去年中英雙方簽署了總價(jià)值約400億英鎊的合作協(xié)議,包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、零售、能源、航空航天等領(lǐng)域。英國(guó)政府當(dāng)時(shí)便稱,這將為全英國(guó)帶來超過300億英鎊的貿(mào)易和投資協(xié)議,并創(chuàng)造逾3900個(gè)工作崗位。挽留中國(guó)投資者成為在任政府和繼任政府的重要任務(wù)。英國(guó)商務(wù)大臣賈韋德上周表示,盡管英國(guó)公投決定退出歐盟,中國(guó)科技巨頭華為仍對(duì)英國(guó)政府表示,他們?cè)谟?guó)投資13億英鎊的計(jì)劃將如期推進(jìn)。
盡管公眾財(cái)政遭受到了預(yù)期的沖擊,但奧斯本仍呼吁下一任首相繼續(xù)投資連接倫敦和北部的HS2鐵道項(xiàng)目、改善跨奔寧山脈鐵路,并批準(zhǔn)建設(shè)新的第三條南北通道。
奧斯本表示,無論誰當(dāng)選為首相,都應(yīng)當(dāng)尋求讓英國(guó)的商品、服務(wù)和金融服務(wù)最大限度地進(jìn)入歐盟單一市場(chǎng),但他承認(rèn),這可能受到制約,因?yàn)樯显鹿吨械倪x民也想限制歐盟移民進(jìn)入英國(guó)。
出于英國(guó)脫歐造成的不穩(wěn)定局面可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滯脹,英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本已宣布放棄在2020年消除財(cái)政赤字并使英國(guó)財(cái)政出現(xiàn)盈余的目標(biāo)。奧斯本表示,在英國(guó)宣布脫離歐盟的公投結(jié)果之后,英國(guó)經(jīng)濟(jì)已顯現(xiàn)“明顯的”震蕩。奧斯本早先表示,就業(yè)和增長(zhǎng)前景將取決于英國(guó)如何應(yīng)對(duì)脫歐的有關(guān)沖擊。
??? 英格蘭銀行5日將公布兩年一次的金融政策委員會(huì)會(huì)議結(jié)果。該會(huì)議旨在檢討英國(guó)金融穩(wěn)定所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。英格蘭銀行行長(zhǎng)馬克·卡尼上周表示,英國(guó)央行“將采取進(jìn)一步的適當(dāng)措施,支持金融穩(wěn)定”。