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廣東省應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺
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中國企業(yè)社會責(zé)任通訊 — 2015年9月

信息來源:2015-09-28    發(fā)布日期:2015-09-28    閱讀:458次
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法規(guī)更新匯總:

勞工

1、《關(guān)于2015年9月3日放假期間安排勞動者工作工資計發(fā)問題的通知》(2015-08-18)

《關(guān)于2015年9月3日放假期間安排勞動者工作工資計發(fā)問題的通知》(以下簡稱《通知》)于2015年8月18日由人力資源社會保障部公布,適用于2015年9月3日(中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念日)放假期間工資計發(fā)的問題。

該《通知》規(guī)定,用人單位因工作需要,在9月3日放假期間安排勞動者工作的,應(yīng)支付工資報酬并安排補(bǔ)休;對不能安排補(bǔ)休的,應(yīng)按照不低于勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資報酬。

2、《關(guān)于調(diào)整工傷保險費(fèi)率政策的通知》(2015-10-01)

《關(guān)于調(diào)整工傷保險費(fèi)率政策的通知》(以下簡稱《通知》)于2015年7月22日由人力資源社會保障部、財政部公布,自2015年10月1日起正式施行。

對比原工傷保險費(fèi)率政策,《通知》主要做了以下調(diào)整:

  • 一是細(xì)化了行業(yè)分類,根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度,將工傷風(fēng)險類別由原來的三類細(xì)化為八類。
  • 二是行業(yè)差別費(fèi)率方面,在細(xì)化行業(yè)的基礎(chǔ)上,全國一至八類的基準(zhǔn)費(fèi)率分別控制在該用人單位職工工資總額的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。
  • 三是行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次浮動方面。一類行業(yè)分為三個檔次,即在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,可向上浮動至120%、150%;二類至八類行業(yè)分為五個檔次,即在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。

通過調(diào)整完善工傷保險費(fèi)率政策,實現(xiàn)了“總體降低”的目標(biāo)要求,減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

3、《關(guān)于適當(dāng)降低生育保險費(fèi)率的通知》(2015-10-01)

《關(guān)于適當(dāng)降低生育保險費(fèi)率的通知》(以下簡稱《通知》)于2015年7月27日由人力資源社會保障部、財政部公布,自2015年10月1日起實施。

《通知》規(guī)定,生育保險基金合理結(jié)存量為相當(dāng)于6至9個月待遇支付額。凡是統(tǒng)籌地區(qū)基金累計結(jié)余超過9個月支付額的,都應(yīng)下調(diào)生育保險基金費(fèi)率,調(diào)整到用人單位職工工資總額的0.5%以內(nèi)。具體費(fèi)率按照“以支定收,收支平衡”的原則進(jìn)行測算,根據(jù)近年來生育保險基金收支和結(jié)余情況確定。

《通知》要求各地盡快開展降低生育保險費(fèi)率的調(diào)研工作,爭取在9月底前提出降低生育保險費(fèi)率的辦法或工作方案,確保10月1日前完成降低生育保險費(fèi)率的工作。

健康安全

1、《消防安全標(biāo)志第1部分:標(biāo)志》GB13495.1-2015(2015-08-01)

國家標(biāo)準(zhǔn)《消防安全標(biāo)志第1部分:標(biāo)志》(以下簡稱《國標(biāo)》)已由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2015年8月1日修訂并公布,自公布之日起施行。以下為修訂后《國標(biāo)》的一些主要變化點:

  • 根據(jù)該《國標(biāo)》,消防安全標(biāo)志分為火災(zāi)報警裝置標(biāo)志、緊急疏散逃生標(biāo)志、滅火設(shè)備標(biāo)志、禁止和警告標(biāo)志、方向輔助標(biāo)志、文字輔助標(biāo)志等6類,共有25個常見標(biāo)志和2個方向輔助標(biāo)志。
  • 《國標(biāo)》增加了消防電話、推車式滅火器、消防炮等3種標(biāo)志。并將原標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的“緊急出口、消防梯、消防水帶、當(dāng)心火災(zāi)-易燃物質(zhì)、當(dāng)心火災(zāi)-氧化物和當(dāng)心爆炸-爆炸性物質(zhì)”等6種標(biāo)志的名稱分別修改為“安全出口、逃生梯、消防軟管卷盤、當(dāng)心易燃物、當(dāng)心氧化物和當(dāng)心爆炸物”。
  • 《國標(biāo)》還對消防按鈕、安全出口、滑動開門、禁止堵塞、滅火器、消防軟管卷盤、禁止用水滅火、方向輔助標(biāo)志等12種標(biāo)志細(xì)節(jié)進(jìn)行了修訂。

2、《食品經(jīng)營許可管理辦法》(2015-10-01)

《食品經(jīng)營許可管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已由國家食品藥品監(jiān)督管理總局于2015年8月31日公布,自2015年10月1日起施行。該《辦法》主要要求如下:

  • 食品經(jīng)營許可實行一地一證原則,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)取得一個食品經(jīng)營許可證,并且應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
  • 申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。
  • 食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為5年。在本辦法施行前已經(jīng)取得的許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
  • 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營許可證,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本。
  • 食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。

經(jīng)營場所發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營許可。外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

3、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī)定》(2015-07-29)

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)已由國務(wù)院安委會辦公室于2015年7月29日公布,自公布之日起施行。以下為《規(guī)定》的一些主要內(nèi)容:

(一) 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的,納入國家安全監(jiān)管總局管理的“黑名單”:

  • 發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或一個年度內(nèi)累計發(fā)生責(zé)任事故死亡10人及以上的;
  • 發(fā)生生產(chǎn)安全事故、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人后,瞞報、謊報或故意破壞事故現(xiàn)場、 毀滅有關(guān)證據(jù)的;
  • 存在重大安全生產(chǎn)事故隱患、作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度嚴(yán)重超標(biāo),經(jīng)負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門指出或者責(zé)令限期整改后,不按時整改或整改不到位的;
  • 暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的;
  • 存在其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治法律法規(guī)行為的。

(二) 生產(chǎn)經(jīng)營單位被納入“黑名單”的主要后果:

  • 對納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為重點監(jiān)管監(jiān)察對象,建立常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制,不定期開展抽查;加大執(zhí)法檢查頻次,每半年至少進(jìn)行1次抽查,每年至少約談1次其主要負(fù)責(zé)人;發(fā)現(xiàn)有新的安全生產(chǎn)違法行為的,要依法依規(guī)從重處罰。
  • 對納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位采取嚴(yán)格限制或禁止其新增項目的核準(zhǔn)、土地使用、采礦權(quán)取得、政府采購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等措施,并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據(jù)。

環(huán)境

1、《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點辦法》(2015-10-01)

《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點辦法》(以下簡稱《辦法》)已于2015年6月18日由財政部、國家發(fā)展改革委及環(huán)境保護(hù)部公布,自2015年10月1日起施行。

該《辦法》適用于石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)VOCs排污費(fèi)的征收、使用和管理?!掇k法》規(guī)定直接向大氣排放VOCs的試點行業(yè)企業(yè)(以下簡稱排污者)應(yīng)當(dāng)繳納VOCs排污費(fèi),排污者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向地方環(huán)境保護(hù)主管部門申報VOCs排放量并繳納排污費(fèi)。若地方環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)排污者申報不實、少繳納排污費(fèi)的,將追繳排污費(fèi)并按《中華人民共和國大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

VOCs,是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱,主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。

有關(guān)VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,由國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護(hù)部確定。VOCs排污費(fèi)由地方環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)征收。目前關(guān)于排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)及具體征收辦法仍未公布,建議留意政府部門的信息公告。

2、《排污權(quán)出讓收入管理暫行辦法》(2015-10-01)

《排污權(quán)出讓收入管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)已于2015年7月23日由財政部、國家發(fā)展改革委及環(huán)境保護(hù)部印發(fā),自2015年10月1日起施行。

經(jīng)財政部、環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委確認(rèn)及有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市自行確定開展排污權(quán)有償使用和交易試點地區(qū)的排污權(quán)出讓收入征收、使用和管理,適用本《辦法》。

《辦法》規(guī)定對現(xiàn)有排污單位取得排污權(quán),采取定額出讓方式;對新建項目排污權(quán)和改建、擴(kuò)建項目新增排污權(quán),以及現(xiàn)有排污單位為達(dá)到污染物排放總量控制要求新增排污權(quán),通過市場公開出讓方式。排污權(quán)有效期原則上為五年;有效期滿后,排污單位需要延續(xù)排污權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照地方環(huán)境保護(hù)部門重新核定的排污權(quán),繼續(xù)繳納排污權(quán)使用費(fèi)。

這意味著,通過排污權(quán)交易,企業(yè)可以將減排這一行為轉(zhuǎn)化為資本。

中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)更新— 2015年9月

地區(qū) 最低工資標(biāo)準(zhǔn)
(人民幣/月)
湖北?。?015年9月1日生效
武漢市:江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū) 1550
武漢市:蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū);襄陽市:襄城區(qū)、樊城區(qū);宜昌市:西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、猇亭區(qū) 1320
黃石市:黃石港區(qū)、西塞山區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)、大冶市;十堰市:茅箭區(qū)、張灣區(qū);襄陽市:襄州區(qū)、棗陽市、老河口市;宜昌市:夷陵區(qū)、枝江市;荊州市:荊州區(qū)、沙市區(qū);荊門市:東寶區(qū)、掇刀區(qū)、京山縣、鐘祥市;鄂州市:鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū);孝感市:孝南區(qū)、漢川市、應(yīng)城市;黃岡市:黃州區(qū);咸寧市:咸安區(qū)、嘉魚縣、赤壁市;隨州市:曾都區(qū);恩施州:恩施市;仙桃市;天門市;潛江市 1225
黃石市:陽新縣;十堰市:鄖陽區(qū)、丹江口市、鄖西縣、房縣、竹山縣、竹溪縣;襄陽市:宜城市、南漳縣、保康縣、谷城縣;宜昌市:宜都市、當(dāng)陽市、遠(yuǎn)安縣、興山縣、秭歸縣、長陽縣、五峰縣;荊州市:江陵縣、松滋市、公安縣、石首市、監(jiān)利縣、洪湖市;荊門市:沙洋縣、屈家?guī)X管理區(qū);孝感市:云夢縣、安陸市、大悟縣、孝昌縣;黃岡市:團(tuán)風(fēng)縣、紅安縣、麻城市、羅田縣、英山縣、浠水縣、蘄春縣、武穴市、黃梅縣;咸寧市:通城縣、崇陽縣、通山縣;隨州市:隨縣、廣水市;恩施州:利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣;神農(nóng)架林區(qū) 1100
云南省:2015年9月1日生效
昆明市:五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū)、安寧市、嵩明縣 1570
昆明市:所轄其他各縣及東川區(qū);其他州、市政府所在地的市(縣、區(qū))及玉龍縣、德欽縣;其他設(shè)市城市 1400
其他各縣 1180
新疆:2015年9月1日生效
克拉瑪依市、塔什庫爾干塔吉克自治縣 1670
烏魯木齊市、昌吉市、阜康市、呼圖壁縣、瑪納斯縣、石河子市、五家渠市 1470
吐魯番市、鄯善縣、哈密市、奇臺縣、吉木薩爾縣、木壘哈薩克自治縣、烏蘇市、沙灣縣、庫爾勒市、若羌縣、阿克蘇市、庫車縣、喀什市、疏附縣、疏勒縣、英吉沙縣、澤普縣、莎車縣、葉城縣、麥蓋提縣、岳普湖縣、伽師縣、巴楚縣、圖木舒克市、阿拉爾市、鐵門關(guān)市 1390
托克遜縣、巴里坤哈薩克自治縣、伊吾縣、伊寧市、奎屯市、伊寧縣、霍城縣、鞏留縣、新源縣、塔城市、額敏縣、和布克賽爾蒙古自治縣、阿勒泰市、布爾津縣、富蘊(yùn)縣、福??h、哈巴河縣、青河縣、吉木乃縣、博樂市、阿拉山口市、精河縣、溫泉縣、輪臺縣、尉犁縣、且末縣、焉耆回族自治縣、和靜縣、和碩縣、博湖縣、溫宿縣、沙雅縣、新和縣、拜城縣、烏什縣、阿瓦提縣、柯坪縣、阿圖什市、阿克陶縣、阿合奇縣、烏恰縣、和田市、和田縣、墨玉縣、皮山縣、洛浦縣、策勒縣、于田縣、民豐縣、察布查爾錫伯自治縣、昭蘇縣、特克斯縣、尼勒克縣、托里縣、裕民縣、北屯市、可克達(dá)拉市、雙河市 1310
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