入世三年來(lái)，由于享受到WTO多邊條件的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇，以及國(guó)內(nèi)和省內(nèi)在創(chuàng)造公平貿(mào)易環(huán)境方面的努力，我省進(jìn)出口總值已激增六成，年出口超億美元的企業(yè)已近200家。

        然而入世有如一把“雙刃劍”，在帶來(lái)巨大收益的同時(shí)也帶來(lái)令人頭痛的負(fù)面效應(yīng)。近年來(lái)我省企業(yè)遭受國(guó)外各類“洋官司”呈上升之勢(shì)，今年以來(lái)則有愈演愈烈之勢(shì)。

        據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月我省機(jī)電、輕紡和農(nóng)產(chǎn)品等主要出口產(chǎn)品已涉案25起，超過(guò)前兩年案件數(shù)量總和，并在案件種類上呈現(xiàn)出不可忽視的新特點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示，“雖然當(dāng)前遭受反傾銷調(diào)查為案件主體，但保障措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查、反補(bǔ)貼將可能在未來(lái)幾年成為比反傾銷還頭痛的問(wèn)題。”
        
        明年貿(mào)易摩擦有加劇之勢(shì)

        美國(guó)去年初嘗對(duì)我國(guó)三類紡織品“特保”的勝利之果后，今年以來(lái)已經(jīng)連續(xù)受理了7起針對(duì)紡織品的特保調(diào)查。“隨著這些調(diào)查結(jié)果在明年陸續(xù)出臺(tái)，預(yù)計(jì)我國(guó)紡織品將連連受限。”省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局帥海燕預(yù)測(cè)，歐盟對(duì)我鞋類貿(mào)易指控日益逼近等預(yù)警信息都表明，明年“廣東制造”走出國(guó)門的步伐不會(huì)太順利。但值得欣慰的是，在經(jīng)受了一系列“洋官司”的不斷礪煉后，廣東的政府、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)從“不作為”到“有所作為”、從“不知如何作為”到“找準(zhǔn)定位作為”，得到了迅速的成長(zhǎng)。

        “粵港聯(lián)合應(yīng)對(duì)反傾銷作為日后雙方合作重點(diǎn)項(xiàng)目，就是我們從聚乙烯購(gòu)物袋遭美反傾銷一案中所得到的啟示。”據(jù)介紹，該案是國(guó)內(nèi)首個(gè)涉及港資企業(yè)較多的案件，由于雙方溝通渠道不暢，很多未應(yīng)訴的港商在初裁被裁定高懲罰稅率時(shí)才意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性，香港購(gòu)物袋協(xié)會(huì)才因此有所反應(yīng)，而粵港雙方的合作起到了積極的作用。
        
        四體聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制業(yè)已成型

        貿(mào)易救濟(jì)案件的調(diào)查期以天而非月或年計(jì)算，特別是從起訴方遞交起訴書到正式立案再到問(wèn)卷調(diào)查，通常都必須在50至60天內(nèi)完成。如何在最短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備好，是應(yīng)對(duì)的重中之重。

        “目前從企業(yè)到行業(yè)協(xié)會(huì)、當(dāng)?shù)卣蛧?guó)家商務(wù)部，廣東在應(yīng)訴方面已經(jīng)形成一套有章可循的快速反應(yīng)和操作制度。”據(jù)介紹，省外經(jīng)貿(mào)廳在獲悉案情后1個(gè)工作日內(nèi)，須將信息通報(bào)各市外經(jīng)貿(mào)局，各市須在接到通報(bào)后1個(gè)工作日內(nèi)書面通知涉案企業(yè)，2個(gè)工作日內(nèi)將涉案企業(yè)名稱、金額、調(diào)查期內(nèi)的出口量(額)、聯(lián)系人及電話等上報(bào)省廳，在最短的時(shí)間內(nèi)掌握情況，指導(dǎo)企業(yè)參與應(yīng)訴。

        迄今省外經(jīng)貿(mào)廳已對(duì)涉及廣東出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查等40多起案件進(jìn)行指導(dǎo)。以蝦產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴為例，近兩年來(lái)就召開了9次應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)，10多次深入涉案地區(qū)和企業(yè)，組成了中國(guó)南方輸美蝦產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟，此外還近50次通過(guò)聯(lián)盟律師團(tuán)向企業(yè)發(fā)出案情通報(bào)和工作指引，為幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷起到了積極的作用。