歐洲委員會日前公布了關于全面撤銷紡織品配額的建議，以履行其在世貿最后一輪貿易談判（烏拉圭回合）中作出的主要承諾。

          根據(jù)建議，所有來自世貿成員（包括香港及中國內地）的紡織品及服裝，均獲撤銷配額限制。歐委會發(fā)出上述公告，顯示歐盟不會違背撤銷配額的承諾。歐盟理事會將會討論及采納該項建議，然后正式落實推行，于２００５年１月１日取消配額。

          雖然有關配額即將取消，但歐盟成員國海關當局將繼續(xù)核查紡織品進口，直至２００５年３月３１日為止，確保于２００４年付運的產品遵守配額規(guī)例。該項建議又提出，在取消配額后，對若干類別進口產品實施自動化許可證制度。

          總括來說，歐委會建議實施一項理事會規(guī)例，主要內容如下：

          ●由２００５年１月１日起，取消現(xiàn)時對來自所有世貿成員的紡織品及服裝實施的余下２１０項配額。這些世貿成員包括中國香港、中國內地、印度、馬來西亞、韓國和泰國等。

          ●于２００５年１月１日前付運的紡織品及服裝產品，由于仍然受２００４年配額限制，即使于２００５年１月１日后向歐盟成員國海關當局呈報，仍須遵守配額規(guī)例。然而，為了減低對貿易及海關當局帶來的負擔，由２００５年４月１日起，該等產品可自由輸入歐盟。

          ●特別為來自中國的產品設立一個自動化進口許可證制度，規(guī)定進口商必須申領許可證。據(jù)報道，歐盟將由２００５年１月１日起，對最敏感的紡織品及服裝產品實施該制度。

          然而，歐盟將繼續(xù)對多個非世貿成員國的紡織品及服裝實施進口配額，其中包括白俄羅斯、朝鮮、塞爾維亞和黑山，以及越南，直至日后達成取消配額協(xié)議為止。歐盟正與塞爾維亞和黑山以及越南進行磋商，希望達成取消配額協(xié)議。

          事實上，歐盟一方面履行其在烏拉圭回合談判作出的承諾，另一方面卻采取其他制衡行動。歐盟業(yè)者仍然擔心第三國產品涌入市場，因此要求歐盟當局采取保護行動，包括展開更多針對紡織品的反傾銷調查，以及市場保護措施。

          歐委會于２００４年１０月２０日公布的新普及特惠稅制度，原定于２００６年１月１日開始實施，但歐委會希望提早于２００５年７月１日推行。為了加強歐盟業(yè)界的競爭力及從較弱勢的發(fā)展中國家輸入更多產品，新的普及特惠稅制度將取消向中國內地紡織品給予任何優(yōu)惠。

          對于在中國內地擁有業(yè)務的香港貿易商來說，歐盟可能實施的反傾銷及市場保護調查或許會加重他們的負擔，而推行新普及特惠稅制度亦會帶來不利影響。不過，永久取消紡織品配額起碼是一個值得高興的消息。

來源：《中國質量報》