歐盟兩項電子指令WEEE和RoHS將分別于2005年8月13日和2006年7月1日正式實施。此兩項指令會否對我省的電子電氣產品出口造成影響，各媒體和行業(yè)專家說法不一，可以說，眾說紛紜。但總體看來，各界對于“兩項指令”相當關注，也投入了大量的人力和物力對其進行信息搜集和研究。

          近日，從第97屆中國商品交易會(廣交會)得知，廣交會頭兩天廣東省成交額猛增六成，從出口商品情況看，機電產品是絕對主角，9.72億美元成交額占全省首兩日成交總額78.2％。從企業(yè)性質看，私營企業(yè)成交額達6.71億美元，占全省成交總額54.0％。廣東格蘭仕（集團）有限公司、廣東美的集團股份有限公司、廣東科龍電器股份有限公司分別位列全省企業(yè)成交額前三甲。以上數(shù)據似乎表明，即將實施的WEEE指令對我省機電產品的出口不造成直接的影響。但事實真是這樣嗎？在和省內幾位專家和企業(yè)的交流中，我們總結出以下幾點看法：

          一、WEEE指令的實施工作已嚴重滯后。由于歐盟的指令轉換成各成員國的法律法規(guī)的工作程序相當復雜，歐盟大部分成員國未能在2004年8月12日的期限內，將指令轉換成本國法律。直到現(xiàn)在，大多數(shù)成員國都未能就本國的WEEE法規(guī)出臺最后的正式文件。2005年3月24日，英國政府決定延遲推行歐盟的電器與電子設備廢料指令 (WEEE)。據英國政府表示，該國將于今年5月進行全國選舉后才會執(zhí)行該指令。新指令將迫使所有生產商循環(huán)再造所有來自移動電話、影音產品、家庭電器、資訊科技設備及燈飾等產品的廢料。英國政府有意于2006年1月才開始推行生產商和分銷商家庭及非家庭電器與電子設備廢料處理責任制度，只有設備標簽責任制度，將于2005年8月13日開始推行。未來是否還會有其他的成員國推遲實施WEEE指令，許多制造商和采購商都在拭目以待。但是，歐盟的指令都具有法律效力，這意味著歐盟的所有成員國都必須嚴格遵守指令的規(guī)定，在歐盟的成員國沒有就推遲實施“兩項指令”的決定出臺正式的文件前，制造商和進口商僅僅停留于猜測和等待是十分危險的。

          二、WEEE指令規(guī)定了制造商的責任在于：企業(yè)注冊、為消費者提供標簽標識信息和支付回收資金三大類。目前，我省尚有大多數(shù)機電企業(yè)是做加工貿易（貼牌生產），這樣，注冊和支付回收資金的責任就落在了歐盟的進口商身上，而回收資金的成本會體現(xiàn)在價格上，最終攤分給消費者（顧客），對于我省的企業(yè)不構成直接影響。目前，我省的幾大龍頭家電企業(yè)正著手進行RoHS指令的研究，而對于WEEE指令的實施關心較少。對于RoHS指令，受其影響的是機電行業(yè)的整條供應鏈，無論是我省做加工貿易的制造商還是零部件的供應商都會遭受沖擊。

          三、生產綠色環(huán)保產品在全球是大勢所趨，我省的企業(yè)應該未雨綢繆，不能等到出現(xiàn)問題再有所行動。2001年，日本SONY公司的一批游戲機產品在荷蘭被扣留，原因是產品內的鎘金屬超標。這次事件對于SONY公司造成了巨大的經濟損失，也讓SONY公司痛下決心對于自己的產品進行綠色改造，并頒布了一連串的相關政策。通過以上的事例可以清楚看到，一旦“兩項指令”正式實施后，我省的機電產品如果在歐盟市場出現(xiàn)了扣留、通報召回和退貨事件，其后果和損失是十分嚴重的，對企業(yè)自身而言損失更是不可估量。目前，我省的機電產品在全球都享有價廉物美的聲譽，出口額不斷增長?？墒?，正是由于我省機電產品出口的迅猛勢頭往往造成了我們的麻痹大意，也造成了其他國家部分市場人員對我們產品的敵視。去年，在西班牙發(fā)生的“燒鞋”事件正是最好的例證?！袄恰眮砹说恼f法并不是空泛而談，也不是杞人憂天，只有我們自身做好了充分的準備，才能在未來可能遇到的各種貿易戰(zhàn)中做到游刃有余。

來源：廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心