服務貿易與農業(yè)和非農產品市場準入是多哈回合談判的三大議題。由于農業(yè)問題是本回合的焦點并吸引了大部分關注，服務貿易談判顯得似乎有些沉寂。但事實上近期在日內瓦世貿組織總部進行的談判是各議題全面展開的。日前，服務貿易談判又有最新進展。美國于上周向服務貿易談判核心小組提交了有關量化談判指標的非正式建議，各方隨即對該建議作出了回應。

        美國建議的主要內容包括：堅持將雙邊出價－要價作為核心談判方式；除最不發(fā)達國家不作承諾外，將其他成員需要達到的指標分為集體指標（即通過成員集體努力實現(xiàn)的指標）和個別指標（即每個成員需要實現(xiàn)的指標）兩類，成員需在現(xiàn)行減讓表基礎上作出新的承諾或改進承諾，具體承諾由成員自定；每個成員在明年2月向特會報告其擬為實現(xiàn)集體指標做何貢獻；集體指標和個別指標是所有成員應達到的最低指標，深化開放可以通過雙邊要價－出價和諸邊要價－出價的方式進行。

        印度、馬來西亞、智利等成員對美國的建議提出質疑。印度提出，集體指標這個平均數(shù)很難確定，并且由于成員在各個服務部門的利益不同，個別指標也難以操作。馬來西亞反對任何量化指標，也反對為未來WTO服務貿易談判和區(qū)域談判設定先例，就美國建議而言，如果集體指標實現(xiàn)不了，那么由哪個成員來填補缺口將很成問題。智利表示，每個成員將通過平衡整個多哈談判全局來決定對服務貿易談判的貢獻度，而明年2月顯然時機未到，因此要求成員在2月份報告貢獻意向不現(xiàn)實。

        加拿大、日本、澳大利亞、韓國、新加坡等成員表示支持美國的建議。澳大利亞表示，在制定集體指標時，要考慮到小型經濟體成員做不了很多貢獻這個因素。韓國認為，與其他量化指標建議相比，美國的建議相對溫和。

        歐盟表示原則上支持美國的建議，但認為美國的建議有可能使那些已經提出很好出價的成員收回出價，未出價的成員不出價。

        另據(jù)英國《獨立報》報道，世貿組織總干事拉米11月14日在接受該報采訪時表示，全球貿易談判的最終協(xié)議是可能達成的。拉米說，世貿組織2001年底在卡塔爾首都多哈啟動的多哈回合談判“不是不可能完成的任務”。不過，拉米承認由于目前各方立場差別太大，要想很快達成協(xié)議是不太可能的。

        對于即將在中國香港舉行的世貿組織部長會議，拉米表示，最好將香港會議視為前進的一步，而不要看成是一個大的、不成則敗的目標。

來源：國際商報