該法案要求建立一個關于消費者投訴的公開數(shù)據(jù)庫,幫助美國消費品安全委員會(CPSC)確定外國產品的安全性。數(shù)據(jù)庫將從公民、醫(yī)院及其他來源收集消費品造成人員傷害、疾病甚至死亡的信息。
此外該法案還禁止兒童用品中含有鉛,并為安全玩具設定新標準。同時,該法案還將增加美國消費品安全委員會的預算,并計劃在2013年之前使其雇員人數(shù)增至近500人。
這一法案在參議院經過了4天激烈且充滿情緒性的辯論。辯論過程中,兩個因玩具產品質量問題受害的兒童的家長“現(xiàn)身說法”,在會場哭訴了自己孩子的受害經過,并要求加快相關立法過程,以避免類似情況再次發(fā)生。
相比眾議院去年12月通過的玩具安全議案,參議院此次通過的法案更加嚴厲。眾議院去年僅建議美國消費品安全委員會就如何創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫進行研究。
布什政府及其他批評人士指出,參議院法案要求建立的數(shù)據(jù)庫對廠商并不公平。一些共和黨議員也對參議院法案中部分更為強硬的標準表示反對,指出通過兩個不同的法案將需要花費時間來協(xié)調分歧,將減緩立法進程。但目前布什總統(tǒng)并未威脅對此法案動用否決權。
2007年,中國的出口玩具曾經歷多次“召回”風波。有關專家曾表示,歐美國家提出的新技術要求只是一個考驗,中國的很多玩具廠商都完全有能力做到。標準的提高可以淘汰一些落后的中小企業(yè),而且玩具訂單向其他發(fā)展中國家轉移的步伐也會放慢。只要歐美國家不采取歧視和故意刁難的態(tài)度,中國的玩具出口依舊將保持很強的競爭力。