歐盟貿(mào)易專員擬大修貿(mào)易防衛(wèi)政策
信息來源：貿(mào)發(fā)網(wǎng) 發(fā)布日期：2010-11-04 閱讀：343次
歐盟貿(mào)易專員德古赫特(Karel De Gucht)及屬下官員近期發(fā)表的言論，顯示貿(mào)易總署有意修改貿(mào)易政策，令歐盟業(yè)界不用擔(dān)心貿(mào)易防衛(wèi)調(diào)查不會保護他們的利益。
首先，德古赫特批評反傾銷、反補貼及其他貿(mào)易措施的現(xiàn)行立法程序，令反傾銷委員內(nèi)的成員國代表容易受到各方游說和地緣政治壓力。
德古赫特提議，有關(guān)貿(mào)易措施是否實施，應(yīng)由歐洲委員會作決定，而成員國代表則可否決，不過所需票數(shù)要較現(xiàn)時為多。
歐盟成員國代表在反傾銷調(diào)查中舉足輕重。若反傾銷委員會過半數(shù)成員國代表反對，便可否決歐委會實施確定性措施的建議。現(xiàn)時，無論成員國人口多寡，每國代表在反傾銷委員會內(nèi)均有權(quán)投一票，即各個成員國的重要性相等。
德古赫特的新建議提出，歐委會應(yīng)負責(zé)決定是否實施確定性措施，反傾銷委員會不能再以簡單多數(shù)票反對措施，取而代之的是有效多數(shù)表決制。在新制度下，每個成員國擁有的票數(shù)取決于人口多寡。例如意大利或法國的票數(shù)多于馬爾他。此外，建議亦提出反傾銷委員會必須取得超過三分之二票數(shù)才可否決歐委會的決定，令成員國阻止歐委會實施措施的難度增加，有關(guān)人士也更難透過游說成員國政府以反對歐委會的決定。
德古赫特的建議屬政治敏感議題，將削弱成員國在處理貿(mào)易防衛(wèi)行動時的權(quán)力，能否實施仍是未知之?dāng)?shù)。另一方面，德古赫特取得歐洲議會內(nèi)極具影響力的議員支持，其中包括國際貿(mào)易委員會的成員。歐盟內(nèi)若干派系認同建議有助減少游說及政治力量介入反傾銷訴訟之中。
歐盟貿(mào)易總署的官員已采取新的政策立場，令更多貿(mào)易防衛(wèi)措施獲得實行。在貿(mào)易防衛(wèi)調(diào)查中，歐委會必須考慮「歐盟利益」，即歐盟整體的利益，包括消費者、進口商及下游工業(yè)的利益，因此即使有證據(jù)顯示傾銷或其他非法行為出現(xiàn)，但可能仍須放棄向所涉產(chǎn)品征收關(guān)稅。
最近，歐委會貿(mào)易防衛(wèi)署署長表示，假若出現(xiàn)違法貿(mào)易行為，考慮實施貿(mào)易防衛(wèi)措施時，「歐盟利益」的重要性應(yīng)該降低。他指出，根據(jù)歐盟的競爭法，縱使價格低廉對消費者有利，但歐委會必須懲罰掠奪性定價行為。同樣地，貿(mào)易專員面對傾銷產(chǎn)品時，也不應(yīng)理會較低價格對消費者的利益。
另一方面，中國政府不滿歐盟針對中國制無線調(diào)制調(diào)解器進行反傾銷、反補貼及保障調(diào)查。中國商務(wù)部官員指出，歐盟同一時間對中國貨品進行3項調(diào)查，是「新一輪保護主義措施」，將會損害中歐之間的友誼，而中國也可能會于日后經(jīng)由世貿(mào)解決問題。
此外，歐盟自2010年2月開始對用作木材涂層的三聚氰胺作出貿(mào)易防衛(wèi)調(diào)查。據(jù)報，于2010年10月12日舉行的反傾銷委員會會議已通過征收42%臨時關(guān)稅。
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