美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)繼續(xù)推行《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》和其他法例的規(guī)定，下文概述最新發(fā)展。
兒童睡衣易燃性測(cè)試第三方認(rèn)證規(guī)定建議
美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)提出議案，就按照「兒童睡衣易燃性標(biāo)準(zhǔn)：0碼至6X碼」(《聯(lián)邦法典》第16章第1615條)及「兒童睡衣易燃性標(biāo)準(zhǔn)：7碼至14碼」(《聯(lián)邦法典》第16章第1616條)，對(duì)主要設(shè)計(jì)予或擬供12歲或以下兒童穿著的睡衣進(jìn)行檢測(cè)的第三方認(rèn)證評(píng)核機(jī)構(gòu)，列出委員會(huì)接納的認(rèn)證資格標(biāo)準(zhǔn)和程序。有關(guān)人士可于《聯(lián)邦紀(jì)事》刊登該通告后30天內(nèi)，向委員會(huì)提出意見(jiàn)。
根據(jù)《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》(CPSIA)，若干類產(chǎn)品的生產(chǎn)商(包括進(jìn)口商)或自有品牌者必須把認(rèn)證規(guī)定通告在《聯(lián)邦紀(jì)事》刊登90天后才制造的產(chǎn)品，送交取得認(rèn)證資格的第三方認(rèn)證評(píng)核機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試，并必須根據(jù)有關(guān)測(cè)試結(jié)果，發(fā)出符合有關(guān)適用規(guī)例的遵從法規(guī)證書(shū)。
這些易燃性標(biāo)準(zhǔn)是在1970年代初頒布，目的是減低和兒童睡衣著火有關(guān)的不合理燒傷及死亡風(fēng)險(xiǎn)?；旧?，這些標(biāo)準(zhǔn)要求當(dāng)火焰源頭移除后，兒童睡衣或兒童睡衣布料必須能停止燃燒。
通告表示，第三方認(rèn)證評(píng)核機(jī)構(gòu)如欲取得檢測(cè)兒童衣服的認(rèn)證資格，須先獲得國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織多邊互認(rèn)協(xié)議(ILAC-MRA)簽署方之一的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，而該認(rèn)證必須向消費(fèi)品安全委員會(huì)登記并獲其接納。這些認(rèn)可機(jī)構(gòu)的名單載于網(wǎng)頁(yè)http://ilac.org/membersbycategory.html。認(rèn)可資格必須符合ISO標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 17025:2005，認(rèn)可范疇必須訂明為包括根據(jù)《聯(lián)邦法典》第16章第1615條及/或1616條進(jìn)行的測(cè)試。
已采取防止利益沖突措施的化驗(yàn)所如要取得認(rèn)可資格，必須向委員會(huì)呈交培訓(xùn)文件，以證明其雇員已接受培訓(xùn)，當(dāng)雇員發(fā)現(xiàn)制造商、自有品牌者或其他有關(guān)人士嘗試隱瞞或不當(dāng)干預(yù)化驗(yàn)所的檢測(cè)結(jié)果，會(huì)以保密的方式即時(shí)通知美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)。凡制造商或自有品牌者的兒童產(chǎn)品由其本身所持有10%或以上權(quán)益的化驗(yàn)所負(fù)責(zé)檢測(cè)，這項(xiàng)附加規(guī)定便會(huì)適用?；?yàn)所提出的申請(qǐng)，必須獲委員會(huì)正式接納，該化驗(yàn)所才可成為經(jīng)認(rèn)可已采取防止利益沖突措施的化驗(yàn)所。
除了基本的認(rèn)證規(guī)定外，《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》規(guī)定，在以下情況，由政府全資或部分擁有或控制的化驗(yàn)所可取得認(rèn)可資格：(1)在任何國(guó)家經(jīng)營(yíng)的制造商或自有品牌者，在可行的情況下獲準(zhǔn)選擇并非由該國(guó)家的政府所擁有或控制的化驗(yàn)室；(2)化驗(yàn)所的檢測(cè)結(jié)果沒(méi)有受到任何人包括另一個(gè)政府單位的不當(dāng)干預(yù)；(3)相比在同一國(guó)家的其他經(jīng)認(rèn)證化驗(yàn)室，該化驗(yàn)所沒(méi)有獲得較優(yōu)惠的待遇；(4)相比在同一國(guó)家的其他經(jīng)認(rèn)證化驗(yàn)所的檢測(cè)結(jié)果，政府其他機(jī)關(guān)不會(huì)較為重視該化驗(yàn)所的檢測(cè)結(jié)果；以及(5)該化驗(yàn)所沒(méi)有就影響其本身運(yùn)作的事宜，對(duì)政府其他機(jī)關(guān)作出不當(dāng)干預(yù)；或?qū)τ谄渌?fù)責(zé)控制產(chǎn)品分銷的政府機(jī)關(guān)依據(jù)化驗(yàn)所認(rèn)證評(píng)核結(jié)果所作的決定，亦不會(huì)施以不當(dāng)干預(yù)。
通告并指出，即使化驗(yàn)所本身的認(rèn)證尚未獲委員會(huì)接納，委員會(huì)亦會(huì)接納該化驗(yàn)所就測(cè)試結(jié)果發(fā)出的合格認(rèn)證，條件是:
消費(fèi)品安全委員會(huì)已設(shè)立網(wǎng)上認(rèn)證接納及登記系統(tǒng)，網(wǎng)址為http://www.cpsc.gov/about/cpsia/labaccred.html.
建議修訂自行車安全規(guī)例
消費(fèi)品安全委員會(huì)建議修訂自行車安全規(guī)例，現(xiàn)正征詢意見(jiàn)，直至2011年1月17日。修訂旨在配合自行車科技、設(shè)計(jì)和功能的最新發(fā)展，并澄清某些條文或測(cè)試規(guī)定并不適用于某類自行車或自行車零件。
修訂后的規(guī)例會(huì)為躺式自行車訂立新定義，并把它們排除在行人路自行車的定義以外；澄清哪類場(chǎng)地自行車不受消費(fèi)品安全委員會(huì)安全規(guī)例監(jiān)管；刪去「管胎」(tubular tyres)一詞；澄清對(duì)鋒利邊沿的禁制不適用于交付消費(fèi)者或零售店后仍須組裝的自行車；澄清藏在自行車框架或零部件內(nèi)的控制電線末端，毋須以保護(hù)蓋掩藏來(lái)防止散開(kāi)等。
建議修訂床褥及褥墊安全標(biāo)準(zhǔn)
消費(fèi)品安全委員會(huì)建議修訂床褥及褥墊易燃性標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)訂有一項(xiàng)測(cè)試，藉此判斷床褥及褥墊接觸到點(diǎn)著的香煙時(shí)的抗燃能力。原本測(cè)試選用的香煙物理特性如同Pall Mall無(wú)濾咀香煙。委員會(huì)在2008年1月得悉，R.J. Reynolds煙草公司打算停產(chǎn)Pall Mall無(wú)濾咀香煙，促使美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院開(kāi)發(fā)代替品作測(cè)試用途。委員會(huì)建議修訂標(biāo)準(zhǔn)，注明該種香煙是用于測(cè)試的火種源頭。
公布消費(fèi)品安全資料庫(kù)草擬規(guī)例
消費(fèi)品安全委員會(huì)最近就設(shè)立消費(fèi)品安全資料庫(kù)提出法案，并于10月20日開(kāi)會(huì)討論。根據(jù)《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》，消費(fèi)品安全委員會(huì)須于向國(guó)會(huì)提交計(jì)劃后18個(gè)月內(nèi)設(shè)立該公共資料庫(kù)。委員會(huì)已于2009年9月10日提交計(jì)劃，換言之，資料庫(kù)須于2011年3月前設(shè)立及運(yùn)作。
草擬規(guī)例闡釋與資料庫(kù)資料有關(guān)的法定要求，并對(duì)2010年5月24日在聯(lián)邦紀(jì)事刊登的建議規(guī)例作出若干修訂，包括擴(kuò)大「消費(fèi)者」(consumer)一詞的定義，以包括律師、調(diào)查人員、專業(yè)工程師及其他人士；擴(kuò)大「公共安全實(shí)體」(public safety entity)一詞的定義，以包括消費(fèi)權(quán)益組織和提倡公共安全的商貿(mào)協(xié)會(huì)等；重新界定「實(shí)質(zhì)性不確資料」(materially inaccurate information)一詞的定義，意指虛假或誤導(dǎo)的資料，嚴(yán)重程度足以影響一個(gè)理性消費(fèi)者就某種產(chǎn)品所作的決策；澄清聲稱有重大不確情況的人士，須負(fù)責(zé)舉證等。
預(yù)期消費(fèi)品安全委員會(huì)的專員將于11月17日就草擬規(guī)例作出決定。委員會(huì)職員表示，消費(fèi)品安全資料庫(kù)規(guī)例會(huì)在《聯(lián)邦紀(jì)事》刊登后30天起生效。
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