自美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2009年初上任以來(lái)，以美國(guó)為主的發(fā)達(dá)國(guó)家大力推動(dòng)新能源戰(zhàn)略，并以各種方式對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)予以大力扶持。

        為促進(jìn)可再生能源快速發(fā)展，在往年出臺(tái)多部法規(guī)的基礎(chǔ)上，2009年2月美國(guó)政府出臺(tái)《復(fù)蘇和再投資法案》。該法案中有若干促進(jìn)可再生能源發(fā)展的條款，其中最重要的條款是擴(kuò)大資金和融資支持。

        1.生產(chǎn)稅收抵免(production tax credit -PTC)。對(duì)2012年年底前新投產(chǎn)的風(fēng)電和封閉式生物質(zhì)發(fā)電廠(要求燃料即某種生物質(zhì)專門為該電廠種植，成本較高)，以及2013年年底前投入運(yùn)行的地?zé)?、城市垃圾發(fā)電、沼氣發(fā)電、海洋和潮汐能等其他可再生能源，實(shí)施生產(chǎn)稅收抵免政策，以減免稅收的形式給與支持。生產(chǎn)稅收抵免依據(jù)發(fā)電量計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為風(fēng)電、封閉式生物質(zhì)發(fā)電和地?zé)岚l(fā)電2.2美分/千瓦時(shí)，滿足條件的其他可再生能源1.1美分/千瓦時(shí)，抵免期限均為10年。生產(chǎn)稅收抵免不用申請(qǐng)，在征稅時(shí)直接減免。

        2.投資補(bǔ)貼政策(investment tax credit -ITC)。對(duì)2012年底前投入運(yùn)行的風(fēng)電、2016年底前投入運(yùn)行的其他可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，投入運(yùn)行后60天內(nèi)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部下屬部門審核認(rèn)定后，由聯(lián)邦政府給予項(xiàng)目建成價(jià)30%的稅務(wù)減稅額度，政府并不發(fā)放現(xiàn)金，而是用企業(yè)        今后若干年內(nèi)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)沖抵。

        3.財(cái)政補(bǔ)貼(Treasury grant)。對(duì)2009年和2010年在役項(xiàng)目，以及2009年和2010年開(kāi)工并在聯(lián)邦政府規(guī)定的稅務(wù)減免截止日期前投入運(yùn)行的可再生能源項(xiàng)目，按項(xiàng)目建成價(jià)的30%由聯(lián)邦政府提供一次性現(xiàn)金補(bǔ)貼。由于美國(guó)財(cái)政部對(duì)建成價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成有詳細(xì)規(guī)定，開(kāi)發(fā)商計(jì)入總投資的一些費(fèi)用并不符合財(cái)政部規(guī)定，因此，實(shí)際投資補(bǔ)貼額只有總投資的25%～27%。財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目由業(yè)主(納稅主體)申請(qǐng)，財(cái)政補(bǔ)貼不計(jì)入企業(yè)的應(yīng)納稅收入。實(shí)際上，財(cái)政補(bǔ)貼是美國(guó)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、激勵(lì)可再生能源發(fā)展出臺(tái)的一種臨時(shí)性措施。

        上述三條政策只能選其一。聯(lián)邦政府除出臺(tái)上述刺激政策外，還先后出臺(tái)了可再生能源加速折舊、可再生能源項(xiàng)目貸款擔(dān)保、可再生能源債券等法規(guī)法律。各州政府根據(jù)各州實(shí)際情況，也出臺(tái)了若干優(yōu)惠政策。這些都對(duì)美國(guó)可再生能源發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。