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美國(guó)眾議院小組委員會(huì)通過《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》修訂案

信息來源:貿(mào)發(fā)網(wǎng)    發(fā)布日期:2011-06-09    閱讀:324次
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        美國(guó)眾議院能源及商業(yè)委員會(huì)轄下的商業(yè)、制造及貿(mào)易小組委員會(huì)于512日通過法例草案,對(duì)《2008年消費(fèi)品安全改進(jìn)法》作出多項(xiàng)修訂。小組委員會(huì)的內(nèi)部備忘錄指出,草案的宗旨包括:減輕《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》對(duì)企業(yè)造成的負(fù)擔(dān),并盡可能避免損害消費(fèi)者;提升消費(fèi)品安全委員會(huì)調(diào)查投訴的能力及根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)安排工作優(yōu)先次序;以及提升消費(fèi)品安全委員會(huì)公眾資料庫(kù)的功用及資料準(zhǔn)確性。
        法例草案的主要條文如下:
        含鉛量限制:草案將修訂《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》第101條,令兒童產(chǎn)品的100ppm含鉛量上限規(guī)定僅適用于為6歲或以下兒童而設(shè)的產(chǎn)品。若消費(fèi)品安全委員會(huì)認(rèn)為有需要保障兒童健康,可獲授權(quán)把上述標(biāo)準(zhǔn)用于專為6歲或以上兒童而設(shè)的產(chǎn)品。此外,落實(shí)100ppm含鉛量上限標(biāo)準(zhǔn)的最后限期將推延1年至2012814日。該標(biāo)準(zhǔn)亦不適用于存貨產(chǎn)品。
        法例草案亦訂立「功能性目的」豁免條款。若產(chǎn)品所含的鉛份具功能性目的,而且人體接觸有關(guān)產(chǎn)品不會(huì)導(dǎo)致血液鉛含量上升,即使未能符合含鉛量上限,也可獲得豁免。此外,草案亦為戶外康樂產(chǎn)品如全地形車輛及腳踏車制訂另一個(gè)含鉛量上限。這是根據(jù)消費(fèi)品安全委員會(huì)在現(xiàn)時(shí)暫停執(zhí)行令內(nèi)采取的含鉛量而制訂。草案亦允許銷售或分銷未能符合含鉛量上限的二手兒童產(chǎn)品,例如再銷售的慈善捐贈(zèng)品或舊圖書。
        第三方測(cè)試:草案修訂《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》第14條,保留以下3方面的第三方測(cè)試規(guī)定(i)若干優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)(油漆、嬰兒床、奶嘴、小型零件內(nèi)的鉛及兒童金屬首飾內(nèi)的含鉛量);(ii)所有獲消費(fèi)品安全委員會(huì)認(rèn)可的耐用育兒產(chǎn)品;及(iii)2011210日或以前開始實(shí)施的其他第三方測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)品安全委員會(huì)可要求其他標(biāo)準(zhǔn)的第三方測(cè)試符合若干規(guī)定。草案訂明,若把大批產(chǎn)品分拆為小量產(chǎn)品以圖避開第三方測(cè)試即屬違法。此外,草案亦要求消費(fèi)品安全委員會(huì)檢討含鉛量第三方測(cè)試規(guī)定。第三方測(cè)試規(guī)定的暫緩執(zhí)行令在消費(fèi)品安全委員完成檢討及作出所需修訂之前仍然有效。
        耐用育兒產(chǎn)品:草案修訂第104條,并訂立一個(gè)機(jī)制,令耐用育兒產(chǎn)品自愿性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂,有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)即會(huì)自動(dòng)更新。
        鄰苯二甲酸鹽:草案修訂第108條,藉此(i)令現(xiàn)行上限規(guī)定僅適用于可接觸的塑化零部件:及(ii)授予消費(fèi)品安全委員會(huì)酌情權(quán),豁免受鄰苯二甲酸鹽禁令規(guī)管的產(chǎn)品。
        追縱標(biāo)簽:另一項(xiàng)修訂允許消費(fèi)品安全委員會(huì)對(duì)若干產(chǎn)品或產(chǎn)品類別就經(jīng)濟(jì)上難以實(shí)行的標(biāo)簽規(guī)定給予豁免,并制訂另外的標(biāo)簽規(guī)定。
        公眾資料庫(kù):草案修改《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》內(nèi)的公眾資料庫(kù)規(guī)定,只容許受到真實(shí)損害或面對(duì)損害風(fēng)險(xiǎn)的人士以及其家人和其他授權(quán)代表作出損害報(bào)告,同時(shí)制訂一個(gè)加強(qiáng)產(chǎn)品識(shí)別的流程,藉此減少不真確資料;此外,也禁止向資料庫(kù)呈交失實(shí)資料。
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