近期,歐盟方面不斷強(qiáng)化對環(huán)境激素(EDCs)的管理,未來極有可能將其納入歐盟《化學(xué)品注冊、評估、許可和限制》法規(guī)(REACH)框架中進(jìn)行全面管理。
今年5月初,歐盟環(huán)境署(EEA)發(fā)布了1996年-2011年間環(huán)境激素(EDCs)對野生動(dòng)物、人類及其所處環(huán)境影響的綜述報(bào)告;而大約在一年前的同樣時(shí)間段里,歐盟表示預(yù)計(jì)在2013年提出明確的內(nèi)分泌干擾化學(xué)物質(zhì)概念。
環(huán)境激素是指外因性干擾生物體內(nèi)分泌的化學(xué)物質(zhì),使內(nèi)分泌系統(tǒng)失調(diào),進(jìn)而阻礙生殖、發(fā)育等機(jī)能,甚至有引發(fā)惡性腫瘤與生物絕種的危害。今年5月初,歐盟環(huán)境署發(fā)布了1996~2011年環(huán)境激素對野生動(dòng)物、人類及其所處環(huán)境影響的綜述報(bào)告,指出了其種類和危害。而大約在一年前的同樣時(shí)間段里,歐盟表示,預(yù)計(jì)在2013年提出明確的內(nèi)分泌干擾化學(xué)物質(zhì)概念。
依照現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn),未來歐盟對環(huán)境激素的管理,將根據(jù)多個(gè)法規(guī),在不同的方面實(shí)施不同的管轄措施,分別采取限制、禁止、授權(quán)等管理方式。例如如果是植物保護(hù)產(chǎn)品指令和殺蟲劑法規(guī),歐盟會(huì)通過相關(guān)指令僅允許不危害人體健康的環(huán)境激素的使用;如果環(huán)境激素被列入高度關(guān)注的物質(zhì)(致癌物質(zhì)、致畸變物質(zhì)、生殖毒性物質(zhì)以及對人類及環(huán)境有嚴(yán)重危害影響的物質(zhì)等)清單,需要對樣品進(jìn)行檢測,以確保符合法規(guī)要求,在歐盟境內(nèi)使用安全;如果環(huán)境激素被列入授權(quán)物質(zhì)清單,出口企業(yè)只有完成授權(quán),在通過復(fù)審之后才能繼續(xù)出口;如果環(huán)境激素被列入限制物質(zhì)清單,只有在滿足用途及用量時(shí)才可對歐出口。
需要提醒的是,一旦歐盟實(shí)施環(huán)境激素管理,將會(huì)對國內(nèi)的農(nóng)藥、溴系列阻燃劑、油漆、紡織業(yè)、造紙業(yè)、纖維工業(yè)、化妝品、塑料、皮革、建材、涂料等出口行業(yè)產(chǎn)生影響。國內(nèi)相關(guān)企業(yè)在出口時(shí),一定要確保出口產(chǎn)品的物質(zhì)含量及用途符合歐盟相應(yīng)法規(guī)的進(jìn)出口要求。張霄鵬表示,如果出口的產(chǎn)品是物質(zhì)或者混合物,應(yīng)關(guān)注REACH法規(guī)附件相關(guān)內(nèi)容,保證不含或者所含物質(zhì)的用途不在限制范圍內(nèi)。如果企業(yè)出口的產(chǎn)品是物品類,應(yīng)盡量保證其中所含的高度關(guān)注物質(zhì)含量不超過0.1%,以免后續(xù)更為復(fù)雜的法規(guī)應(yīng)對。他建議企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā),盡早開發(fā)類似功能的替代產(chǎn)品,增強(qiáng)生產(chǎn)競爭力,以免因技術(shù)落后而處于被動(dòng)局面。他同時(shí)透露,今年10月底歐盟化學(xué)品管理署(ECHA)的相關(guān)人員將到上海參加化學(xué)品法規(guī)峰會(huì),如果企業(yè)想進(jìn)一步了解情況,可以參會(huì)直接面對面交流。