歐盟入世承諾中電信服務(wù)承諾和歐盟共同電信監(jiān)管框架（以下簡稱“電信框架指令”）均鼓勵歐洲電信部門自由化競爭，因此所有歐盟成員國都應(yīng)遵守世貿(mào)組織的承諾，為聲訊電話和數(shù)據(jù)服務(wù)提供市場準(zhǔn)入和國民待遇。電信框架指令增加了成員國額外的自由化和一體化的要求，相應(yīng)地導(dǎo)致了很多問題，諸如當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)的設(shè)備供應(yīng)與分別計(jì)價、線路共享、協(xié)同定位和租用專線設(shè)備供應(yīng)。

        2009年12月歐盟電信法規(guī)改革以后，其中一項(xiàng)創(chuàng)新就是設(shè)立了歐洲電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，旨在促進(jìn)歐盟內(nèi)的公平競爭和各國電信市場監(jiān)管法規(guī)間相互協(xié)調(diào)，新法要求27個成員國于2011年5月完成各國國內(nèi)法轉(zhuǎn)化。2010年8月，歐盟提出繁榮歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“歐盟2020戰(zhàn)略”。“歐洲數(shù)字議程”接下來會有相關(guān)立法的跟進(jìn)，這將對中國的電信供應(yīng)商和寬帶服務(wù)和在線內(nèi)容服務(wù)商產(chǎn)生一定的影響。

        在德國電信的關(guān)鍵市場，國有的德國電信公司占據(jù)控制地位，包括當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)和寬帶接入。2006年，德國政府修訂的電信法案以促進(jìn)消費(fèi)者保護(hù)，要求價格透明和賬目清楚，針對服務(wù)供應(yīng)商引入了賠償責(zé)任之限制條款。與德國電信公司競爭的技術(shù)壁壘在于Internet協(xié)議流量的獲得、使用和整體銷售。盡管德國電信與一些競爭對手達(dá)成了部分提供此類服務(wù)的合同，但是這仍然是阻礙競爭的主要問題。

        意大利電信公司是意大利最大的電信運(yùn)營商，由于國內(nèi)政治壓力的干涉，國外的運(yùn)營商很難進(jìn)入意大利的電信市場。意大利電信公司擁有意大利大部分的固定通話的基礎(chǔ)設(shè)施，且為了留住客戶采取不規(guī)范操作，導(dǎo)致競爭者的進(jìn)入成本很高。