歐盟入世承諾中電信服務(wù)承諾和歐盟共同電信監(jiān)管框架（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電信框架指令”）均鼓勵(lì)歐洲電信部門(mén)自由化競(jìng)爭(zhēng)，因此所有歐盟成員國(guó)都應(yīng)遵守世貿(mào)組織的承諾，為聲訊電話和數(shù)據(jù)服務(wù)提供市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇。電信框架指令增加了成員國(guó)額外的自由化和一體化的要求，相應(yīng)地導(dǎo)致了很多問(wèn)題，諸如當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)的設(shè)備供應(yīng)與分別計(jì)價(jià)、線路共享、協(xié)同定位和租用專(zhuān)線設(shè)備供應(yīng)。

        2009年12月歐盟電信法規(guī)改革以后，其中一項(xiàng)創(chuàng)新就是設(shè)立了歐洲電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，旨在促進(jìn)歐盟內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)和各國(guó)電信市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)間相互協(xié)調(diào)，新法要求27個(gè)成員國(guó)于2011年5月完成各國(guó)國(guó)內(nèi)法轉(zhuǎn)化。2010年8月，歐盟提出繁榮歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“歐盟2020戰(zhàn)略”?！皻W洲數(shù)字議程”接下來(lái)會(huì)有相關(guān)立法的跟進(jìn)，這將對(duì)中國(guó)的電信供應(yīng)商和寬帶服務(wù)和在線內(nèi)容服務(wù)商產(chǎn)生一定的影響。

        在德國(guó)電信的關(guān)鍵市場(chǎng)，國(guó)有的德國(guó)電信公司占據(jù)控制地位，包括當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)和寬帶接入。2006年，德國(guó)政府修訂的電信法案以促進(jìn)消費(fèi)者保護(hù)，要求價(jià)格透明和賬目清楚，針對(duì)服務(wù)供應(yīng)商引入了賠償責(zé)任之限制條款。與德國(guó)電信公司競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)壁壘在于Internet協(xié)議流量的獲得、使用和整體銷(xiāo)售。盡管德國(guó)電信與一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手達(dá)成了部分提供此類(lèi)服務(wù)的合同，但是這仍然是阻礙競(jìng)爭(zhēng)的主要問(wèn)題。

        意大利電信公司是意大利最大的電信運(yùn)營(yíng)商，由于國(guó)內(nèi)政治壓力的干涉，國(guó)外的運(yùn)營(yíng)商很難進(jìn)入意大利的電信市場(chǎng)。意大利電信公司擁有意大利大部分的固定通話的基礎(chǔ)設(shè)施，且為了留住客戶(hù)采取不規(guī)范操作，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入成本很高。