作為歐洲制冷空調(diào)和熱泵設(shè)備的代表，歐洲制冷空調(diào)和熱泵承包商協(xié)會(huì)（AREA）和歐洲能源與環(huán)境合作小組（EPEE）共同關(guān)注歐洲生態(tài)指令（Ecodesign Directive）對用能產(chǎn)品的要求，特別是對暖通行業(yè)的影響。

        生態(tài)設(shè)計(jì)不但有利于歐洲能效政策的實(shí)施，同時(shí)也應(yīng)與其他相關(guān)政策目標(biāo)相匹配，如氣候變化等。由此，AREA和EPEE注意到，能效政策中越來越關(guān)注制冷劑的直接排放。其中的一個(gè)例子就是以制冷劑的GWP值為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。該機(jī)制已經(jīng)被空調(diào)和舒適風(fēng)機(jī)的生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)（法規(guī)206/2012）所采納，并成為其他生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品框架建設(shè)的范例。但是，盡管通過設(shè)定能效標(biāo)準(zhǔn)或引入GWP值門檻等方式促進(jìn)低GWP值制冷劑的應(yīng)用看上去是可行的和可管理的政策方式，但這些措施不一定會(huì)對技術(shù)創(chuàng)新和減少CO2整體排放產(chǎn)生理想的效果。實(shí)際上，他們有可能會(huì)對排放、能耗和安全產(chǎn)生反作用。

        針對生態(tài)設(shè)計(jì)實(shí)施辦法中對制冷劑的要求，AREA和EPEE呼吁政策決策者關(guān)注以下三個(gè)主要方面：

          1、 更好和更智慧的法規(guī)原則：

        在不同的法規(guī)文件中對同一問題進(jìn)行規(guī)范，歐盟的原則以及更好和更智慧法規(guī)的目標(biāo)總是一對矛盾體。另外，他將嚴(yán)重影響制造商的創(chuàng)新意識，以及在一些特殊應(yīng)用領(lǐng)域中對替代制冷劑的開發(fā)。我們堅(jiān)定地認(rèn)為，制冷劑的問題應(yīng)該在F-氣體法規(guī)的范圍內(nèi)討論，避免重復(fù)性和不一致性，確保方方面面都已經(jīng)明確涉及。另外，能耗和排放的增加也不容忽視。

          2、 生態(tài)指令的首要目標(biāo)：

        生態(tài)指令希望通過推動(dòng)能效產(chǎn)品的使用而減少CO2整體排放。由于對全球暖通空調(diào)行業(yè)的高效和安全制冷劑的使用采取了不必要的和未經(jīng)證實(shí)的限制措施，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能會(huì)受到影響。我們都知道，暖通空調(diào)產(chǎn)品包括制冷劑的環(huán)保性能都應(yīng)該在初步研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行評估，但是，我們并不支持將制冷劑的類型作為生態(tài)設(shè)計(jì)的基本需求。

          3、 能效和安全：

        暖通空調(diào)產(chǎn)品的性能和能效不單單與所充灌制冷劑的GWP值有關(guān)，也與設(shè)計(jì)參數(shù)有著千絲萬縷的聯(lián)系，因此僅對其中的某個(gè)因素進(jìn)行限制勢必將影響產(chǎn)品的優(yōu)化性能。另外，對于低GWP值制冷劑的任何激勵(lì)措施都可能促使該類制冷劑的應(yīng)用，但也可能增加了設(shè)備的能耗。以CO2制冷劑在商用制冷設(shè)備中的應(yīng)用為例，在北歐和中歐將看到非常好的能效性能，但在氣候比較熱的南歐，這可能導(dǎo)致能耗的增加。最后，由于低GWP值制冷劑的物理化學(xué)特性，該類制冷劑在整個(gè)生命周期的使用，包括維護(hù)和報(bào)廢等，可能產(chǎn)生一些安全風(fēng)險(xiǎn)。