北歐環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)（NEPAs）正呼吁歐盟各國(guó)政府采取緊急行動(dòng)，減少紡織工業(yè)對(duì)環(huán)境的影響。在2012年10月23日的一份報(bào)告中，NEPAs強(qiáng)調(diào)北歐國(guó)家服裝和紡織品消費(fèi)量迅速增長(zhǎng)，建議采取諸如設(shè)立新稅種或在紡織品廢物回收計(jì)劃中納入生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度等措施。

該報(bào)告（受北歐部長(zhǎng)理事會(huì)廢物防治小組委托）試圖描丹麥、芬蘭和瑞典這三個(gè)北歐國(guó)家繪紡織產(chǎn)品的生命周期流動(dòng)圖，從而確定在這些國(guó)家加強(qiáng)紡織品廢物防治所需采取的政府行動(dòng)。

該報(bào)告的重點(diǎn)集中在服裝和家用紡織產(chǎn)品。地毯和家具集成織物則不在報(bào)告范圍之內(nèi)。

        據(jù)報(bào)告稱，從2000至2009年，瑞典市場(chǎng)的紡織產(chǎn)品投放量增加了40%。此外，北歐三國(guó)中多達(dá)半數(shù)的紡織產(chǎn)品（近140000噸）被作為廢物焚燒或填埋處理。

        瑞典環(huán)境局也指出，紡織行業(yè)在其生命周期所有階段對(duì)環(huán)境的影響都很嚴(yán)重，尤其是在生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)。在各階段會(huì)排放大量溫室氣體，消耗大量的水、能源和化學(xué)品。生產(chǎn)一件棉T恤衫要消耗7,000加侖的水，而生產(chǎn)的1千克的紡織品則會(huì)產(chǎn)生15千克的溫室氣體。

        為防止紡織品廢物日益增加的趨勢(shì)，NEPAs確定并分析了15種政策機(jī)制，所有這些都基于所謂的“生產(chǎn)者責(zé)任延伸”（EPR）機(jī)制。這些機(jī)制會(huì)促進(jìn)上下游環(huán)節(jié)的改進(jìn)，如在上游改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)，在下游建立有效的廢物收集系統(tǒng)，加強(qiáng)紡織品的再利用回收以及廢物的環(huán)境無(wú)害化處理。

        NEPAs建議采取的措施主要如下：

        1.限制使用某些化學(xué)品；

        2.激勵(lì)生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)某些產(chǎn)品回收再利用目標(biāo)；

        3.規(guī)定回收義務(wù)；

        4.規(guī)定產(chǎn)品可再生物料含量要求；

        5.制訂化學(xué)品標(biāo)示要求；

        6.建立鼓勵(lì)消費(fèi)者將不再使用紡織產(chǎn)品送回的回購(gòu)制度；

        7.規(guī)定消費(fèi)者所需的關(guān)于回收制度的信息要求；
        8.制訂循環(huán)利用物料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

        9.征收全新產(chǎn)品使用稅；

        10.征收焚燒或填埋處理稅。

        NEPAs強(qiáng)調(diào)在制訂任何上述措施之前，各國(guó)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)評(píng)估目前廢棄紡織品的質(zhì)量和類型等因素（例如可重復(fù)使用和不可重復(fù)使用紡織產(chǎn)品的比例），并比較再循環(huán)利用的成本效益分析法和其他處理方法；還應(yīng)認(rèn)真研究，以確保生產(chǎn)者在采取預(yù)防性措施時(shí)得到某種形式的激勵(lì)。

        作為可能解決方案的案例，NEPAs提到了法國(guó)。該國(guó)法律規(guī)定，在衣服、家用紡織品和鞋類生命周期結(jié)束時(shí)，其生產(chǎn)商、分銷商和進(jìn)口商有責(zé)任提供或管理產(chǎn)品回收。另一個(gè)例子是日本的《綠色公共采購(gòu)法》，其要求國(guó)家公共機(jī)構(gòu)制訂采購(gòu)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)特定產(chǎn)品設(shè)置某些標(biāo)準(zhǔn)，如建有收集和回收利用的基礎(chǔ)設(shè)施。

        在質(zhì)量預(yù)防方面，該報(bào)告還建議在歐盟層面協(xié)調(diào)現(xiàn)有或即將采取的措施，如統(tǒng)一歐盟立法或生態(tài)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)。

        紡織產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)意識(shí)到NEPAs關(guān)于采取進(jìn)一步措施的呼吁可能會(huì)得到北歐各國(guó)政府的支持，并最終導(dǎo)致相關(guān)立法提案，要求增加紡織生產(chǎn)和銷售者對(duì)其生命周期結(jié)束產(chǎn)品的收集和回收責(zé)任。

        NEPAs在報(bào)告中表示將致力于在歐盟層面推進(jìn)此事；建議加強(qiáng)歐盟現(xiàn)有立法的進(jìn)一步協(xié)調(diào)統(tǒng)一，或就紡織品廢物管理引入新立法。