歐洲電工標準化委員會（CENELEC）發(fā)布的家用電器2012版歐盟通用安全標準——《EN 60335-1:2012 家用和類似用途電器的安全第一部分：通用要求》已于2012年11月21日起正式實施，與該標準沖突的成員國標準撤銷的最后日期為2014年11月21日。

          三方面內(nèi)容集中修訂

          關鍵元器件要求方面：一是增加了對III類器具電源線的絕緣要求，明確電源線許能經(jīng)受500V電壓持續(xù)2min不被擊穿；二是加強了對電動機運行電容的安全要求，防止電容放電帶來的觸電危險；三是對不同銅含量電機繞組的常數(shù)做了區(qū)分，使不同材料的繞組溫升更趨近于實際；四是修改了使用可編程電子電路包括軟件確認要求的功能性安全要求和連接到固定布線的電源線結(jié)構安全。

          器具絕緣安全要求方面：一是明確了小部件由灼熱絲燃燒性指數(shù)替代灼熱絲試驗，進一步使預選的選項與成品試驗選項一致；二是增加由單層材料組成的加強絕緣的可觸及部件的厚度，防止此類部件的擊穿觸電危險；三是增加了在不同工作狀態(tài)下的絕緣的不同要求，如覆蓋在開關模式電源電路中承受高頻電壓的絕緣要求

          定義和說明要求方面：一是增加了小部件和故意設置的薄弱部件兩個定義，使判定更為明確；二是統(tǒng)一了III類器具的標準符號和安全說明，便于使用者區(qū)分不同類器具。

          此外，依靠電池工作的器具和其他直流供電器具也納入了該標準的范圍內(nèi)。

          家電企業(yè)面臨三大挑戰(zhàn)

          我國是家電主要出口國，據(jù)統(tǒng)計，2012年共出口家電494.78億美元，同比增長6.76％。寧波是全國三大家電產(chǎn)業(yè)基地之一，擁有奧克斯、富達、方太、惠康、帥康等一批名牌企業(yè)。2012年出口家電12萬余批次，貨值50億美元，歐盟又是我國最主要家電出口市場，出口占比達到兩成，家電安全標準的不斷提升，給相關企業(yè)帶來了三大難題：

          設計生產(chǎn)要求提高。新標準要求涉及產(chǎn)品原材料、結(jié)構、功能等眾多方面，一些老款產(chǎn)品由于不符合新標準需要更新和改造，企業(yè)需要對所有產(chǎn)品進行標準符合性排查，重新設計產(chǎn)品結(jié)構，制作標貼和說明書，因此生產(chǎn)設計采購成本將大大增加。絕大多數(shù)小型家電企業(yè)往往缺乏自主研發(fā)能力，產(chǎn)品利潤率小于10%，重新調(diào)整結(jié)構，將大量投入產(chǎn)品模具研發(fā)等方面的資金，使得新產(chǎn)品生產(chǎn)初期出現(xiàn)零利潤或者負利潤，這是對企業(yè)的首大挑戰(zhàn)。

          退貨碰壁風險增加：此次實施的家電安全新標準，主要對產(chǎn)品的關鍵元器件、結(jié)構、標識和說明安全等方面做了調(diào)整和更新。從近年的退貨情況來看，關鍵元器件、結(jié)構和標識是常見的不合格項目，比如電源線規(guī)格、外殼厚度、產(chǎn)品銘牌說明書不合格。標準實施后，更加嚴格的項目要求將增加產(chǎn)品不合格風險，因此可以預見，今后可能會有更多的商品由于這類不合格而被退貨甚至通報，出口企業(yè)“碰壁”風險將大大增加。

          檢測成本攀升：家電產(chǎn)品在投放歐盟市場前，都必須符合歐盟的低電壓指令及相關協(xié)調(diào)標準的要求，并且加貼CE標志。這是歐盟法律對電器產(chǎn)品提出的一種強制性要求。此次家電標準的換版，勢必使所有出口歐盟家電都進行產(chǎn)品認證的換版檢測，以相對權威的德國萊茵TUV為例，單一型號的一款產(chǎn)品的CE認證價格就在萬元以上，而如果是GS認證，價格還需翻倍。不同型號的多款產(chǎn)品同時進行換版檢測，對出口企業(yè)無疑是一筆不小的負擔。

          檢驗檢疫部門建議：從近期來看，應推動出口市場結(jié)構從傳統(tǒng)市場為主向多元化市場全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。在鞏固歐美日等傳統(tǒng)市場的同時，一是要大力拓展東盟、南亞、中東、拉美、和東歐等發(fā)展中國家新興市場，這些地區(qū)的家電需求和更新空間潛力巨大；二是積極開拓國內(nèi)市場，與乏力的出口市場相比，國內(nèi)家電市場在“家電下鄉(xiāng)”、“節(jié)能惠民”和“以舊換新”等政策支持下整體規(guī)模保持增長，2013年“城鎮(zhèn)化”工作將被提升到更高層面，伴隨的家電剛性需求也會不斷釋放，機遇相對較大。

          從長遠看，應加強核心技術研究，以企業(yè)轉(zhuǎn)型促進產(chǎn)品出口。從我國家電生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀來看，大部分企業(yè)缺乏核心技術，在產(chǎn)品設計、銷售等關鍵環(huán)節(jié)缺乏話語權，處于利潤利益鏈條的最底端，經(jīng)常被國外技術貿(mào)易措施牽著鼻子走。檢驗檢疫部門建議，要從根本上克服技術貿(mào)易措施的影響，必須加大核心技術研究，由勞動密集型向技術密集型轉(zhuǎn)變，由價格優(yōu)勢向技術優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，以企業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進產(chǎn)品出口。同時，政府相關部門需搭建平臺幫助企業(yè)參與國際標準的制定工作，參與國際標準的制定，可以讓企業(yè)在第一時間了解標準的變化趨勢，理解標準的變化緣由，增加應對的時間，提高應對的有效性，避免走彎路。