自從歐盟實(shí)施REACH法規(guī)以來(lái),各貿(mào)易成員國(guó)紛紛加強(qiáng)了對(duì)本國(guó)化學(xué)品的管理。韓國(guó)政府采用類(lèi)似歐盟REACH法規(guī)的注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制要求對(duì)新化學(xué)物質(zhì)、現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)和下游產(chǎn)品進(jìn)行管理,推出了《韓國(guó)化學(xué)品注冊(cè)與評(píng)估法案》(又稱(chēng)化評(píng)法或K-REACH)。
按照K-REACH法規(guī),對(duì)企業(yè)的要求主要涉及以下幾個(gè)方面:
備案:化學(xué)品的生產(chǎn)商、進(jìn)口商需要每年通報(bào)新化學(xué)物質(zhì)和現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)(>1噸/年)的噸位和使用信息。
登記:生產(chǎn)或進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)或優(yōu)先評(píng)估現(xiàn)有物質(zhì)(>1噸/年)的企業(yè)需要提交登記。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:生產(chǎn)或進(jìn)口化學(xué)物質(zhì)噸位大于10噸/年,需要對(duì)化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,對(duì)于噸位低于100噸/年的化學(xué)物質(zhì),將給予一定的緩沖期:10~20噸/年,緩沖期為5年;20~50噸/年,緩沖期為4年;50~70噸/年,緩沖期為3年;70~100噸/年,緩沖期為2年。
供應(yīng)鏈管理:化學(xué)品企業(yè)應(yīng)保持化學(xué)物質(zhì)信息在供應(yīng)鏈上向上下游傳遞。
消費(fèi)品:對(duì)特定的消費(fèi)品要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,如空氣清新劑、除臭劑等。
物品中有害物質(zhì)通報(bào):若產(chǎn)品中有害物質(zhì)含量>1噸/年或者濃度高于0.1%時(shí),應(yīng)通報(bào)該物品中有害物質(zhì)信息。
雖然韓國(guó)K-REACH法規(guī)采用歐盟REACH法規(guī)的模式對(duì)化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行管理,但二者仍有許多不同之處,需要企業(yè)引起注意。
首先,歐盟REACH法規(guī)包括預(yù)注冊(cè)和正式注冊(cè),而K-REACH沒(méi)有預(yù)注冊(cè)階段。歐盟REACH法規(guī)要求企業(yè)在正式注冊(cè)之前對(duì)所有化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行預(yù)注冊(cè),并根據(jù)不同噸位給予一定的注冊(cè)緩沖期,而K-REACH雖然根據(jù)不同噸位也給予一定的緩沖期,但是并沒(méi)有預(yù)注冊(cè)的要求,因此企業(yè)可根據(jù)出口韓國(guó)化學(xué)品噸位情況選擇注冊(cè)時(shí)機(jī)。
其次,注冊(cè)噸位級(jí)別不一樣。歐盟REACH法規(guī)包括1~10、10~100、100~1000、>1000噸/年4個(gè)噸位級(jí)別;而K-REACH下包括1~10、10~20、20~50、50~70、70~100、>100噸/年6個(gè)噸位級(jí)別。而對(duì)于不同噸位的數(shù)據(jù)要求及注冊(cè)截止時(shí)間也不一樣。
三是噸位的計(jì)算方式不一樣。歐盟REACH注冊(cè)依據(jù)前三年生產(chǎn)或進(jìn)口的平均噸位作為注冊(cè)噸位,而K-REACH主要以注冊(cè)年度噸位為注冊(cè)噸位。在此提醒企業(yè),在確定注冊(cè)計(jì)劃時(shí),應(yīng)預(yù)計(jì)本年度出口韓國(guó)化學(xué)品的噸位選擇合適的注冊(cè)級(jí)別。
四是歐盟REACH法規(guī)下聚合物可以豁免,但是需要注冊(cè)其單體,而K-REACH下需要注冊(cè)聚合物本身。
此外,K-REACH法規(guī)提出生產(chǎn)商、進(jìn)口商要每年報(bào)告生產(chǎn)、進(jìn)口化學(xué)物質(zhì)的噸位和用途信息。