2014年6月21日，歐盟《官方公報(bào)》刊登歐洲委員會(huì)第2014/79/EU號(hào)指令，就玩具所含的若干類(lèi)阻燃劑訂立更嚴(yán)格限制。這項(xiàng)新指令修訂第2009/48/EC號(hào)指令(《玩具安全指令》)，加入上述的新限制措施。

        受這項(xiàng)指令規(guī)管的阻燃劑包括磷酸三(2-氯乙基)酯(TCEP)、磷酸三(2-氯丙基)酯(TCPP)以及磷酸三(2,3-二氯丙基)酯(TDCP)。新限制措施適用于供36個(gè)月以下兒童使用的玩具以及可放入口內(nèi)的玩具。

        歐盟成員國(guó)已把《玩具安全指令》轉(zhuǎn)置為本國(guó)法例，并落實(shí)執(zhí)行。指令訂立了多項(xiàng)化學(xué)品限制措施，其中為歸類(lèi)為致癌、誘變或危害生殖力的物質(zhì)訂立了一般規(guī)定。玩具(或玩具零件)禁止使用這些物質(zhì)，但兒童不能接觸、歐委會(huì)決議予以批準(zhǔn)，或含量低于《玩具安全指令》附件II第三部分列出的最高濃度限制者除外。

        歐委會(huì)在第2014/79/EU號(hào)指令中指出， TCEP向來(lái)被歸類(lèi)為致癌及危害生殖力的物質(zhì)。2009年的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)一步指出，TCEP很容易遷移，當(dāng)人體吸收后，會(huì)危害腎臟、肝臟及腦部，損害健康及可能導(dǎo)致癌癥。但自2001年起，TCEP已沒(méi)有在歐盟生產(chǎn)，在歐盟的使用量亦有所減少，逐漸由其他阻燃劑替代。雖然如此，歐委會(huì)認(rèn)為難以避免玩具含有TCEP，原因是大部分在歐盟銷(xiāo)售的玩具都由外國(guó)進(jìn)口，并在歐盟以外地區(qū)制造。TCEP仍可在玩具中使用，但由2013年7月20日起，濃度必須相當(dāng)于或少于0.5%，而由2015年6月1日起則為0.3%。

        歐盟的健康與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)委員會(huì)最新完成新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)TCEP對(duì)健康帶來(lái)的危害。該委員會(huì)引用丹麥環(huán)境保護(hù)署一項(xiàng)調(diào)查，認(rèn)為除了玩具外，空氣和塵埃亦會(huì)含有TCEP，因此若玩具含有TCEP，無(wú)論濃度多少也不算安全。因此，該委員會(huì)建議收緊對(duì)玩具的TCEP含量限制，并以高敏感度檢測(cè)方法的檢測(cè)限值作準(zhǔn)。

        基于健康與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)委員會(huì)的調(diào)查結(jié)果，歐委會(huì)認(rèn)為，玩具的0.5%及0.3%TCEP允許含量限值不再適用，并把高敏感度檢測(cè)方法的檢測(cè)限值設(shè)定為5毫克/公斤。此外，健康與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)委員會(huì)對(duì)TDCP及TCPP進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指出，有足夠資料證明這兩種物質(zhì)可以致癌。因此，歐委會(huì)決定訂立新的第2014/79/EC號(hào)指令以修訂《玩具安全指令》。新指令的規(guī)定如下：

        專供36個(gè)月以下兒童使用的玩具或可放入口內(nèi)的玩具

        歐盟成員國(guó)須于2015年12月21日前通過(guò)及頒布國(guó)家措施，把新的第2014/79/EU號(hào)指令轉(zhuǎn)置為本國(guó)法例，并由2015年12月21日起實(shí)施。

        詳情參見(jiàn)：http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L:2014:182:FULL&from=EN