本文件依據(jù)《歐盟（撤銷）法案（2018年）》和《歐盟（撤銷）法案（2020年）》修訂保留的（EU）2019/2072號委員會實施條例（“植物檢疫條例”）。針對某些有害生物（Prodiplosis longifila、Agrilus fleischeri、Thekopsora minima和白蠟窄吉丁）的寄主植物及其他相關(guān)監(jiān)管商品，本文件要求在英國、蘇格蘭和威爾士（英國）采取相關(guān)措施。上述高風(fēng)險植物商品的進(jìn)口必須滿足相關(guān)條件，例如：在無蟲害地區(qū)栽種且經(jīng)過高溫處理。本文件同時還規(guī)定禁止向英國進(jìn)口菊薯植物。
通過有害生物風(fēng)險分析（PRAs），歐洲和地中海植物保護(hù)組織（EPPO）建議對有害生物Prodiplosis longifila、Agrilus fleischeri和Thekopsora minima進(jìn)行監(jiān)管，同時還提供了相關(guān)方法以幫助英國消除生物安全風(fēng)險。依據(jù)有害生物風(fēng)險分析，2021年1月將上述有害生物列為英國《植物健康（植物檢疫條件）（修訂）（歐盟出口）法規(guī)》（2020年）規(guī)定的臨時檢疫性有害生物（PQPs）。WTO成員對于將上述有害生物列為臨時檢疫性有害生物未提出異議。列為臨時檢疫性有害生物意味著需要確保商品免受此類有害生物的影響，但是，關(guān)于其實現(xiàn)方式以及通過植物檢疫證書監(jiān)控合規(guī)的機(jī)制并沒有提出具體要求。通報的措施規(guī)定了相關(guān)要求，向國際植物保護(hù)組織（NPPOs）和相關(guān)行業(yè)提供了澄清說明，同時提供了確保英國免受有害生物影響的程序。
歐洲和地中海植物保護(hù)（EPPO）組織針對白蠟窄吉丁進(jìn)行了有害生物風(fēng)險分析，認(rèn)為該有害生物極有可能會在歐洲和地中海植物保護(hù)地區(qū)(包括英國)生存，將嚴(yán)重破壞白蠟樹。經(jīng)評估，白蠟窄吉丁和菊薯的進(jìn)口風(fēng)險在新情況出現(xiàn)后發(fā)生了重大變化。白蠟窄吉丁已蔓延至圣彼得堡，菊薯樣品中發(fā)現(xiàn)該檢疫有害生物。通報的措施將現(xiàn)有措施擴(kuò)大至白蠟窄吉丁，通知針對菊薯新的威脅采取預(yù)防措施。
若未能盡快實施該法規(guī)，則英國將持續(xù)面臨相關(guān)有害生物導(dǎo)致的嚴(yán)重生物安全威脅。基于上述原因，相關(guān)措施應(yīng)在頒布后六周生效（頒布前需經(jīng)過60天得評議期）。這將縮短具體要求空缺期，以保證英國的生物安全。