2009年12月30日,歐盟《官方公報(bào)》刊登理事會(huì)規(guī)例第1294/2009號(hào),把對(duì)源自越南和中國(guó)內(nèi)地的若干類進(jìn)口皮面鞋履征收的確定性反傾銷稅,擴(kuò)展至來(lái)自澳門特別行政區(qū)的若干類進(jìn)口皮面鞋履。之前,歐盟成員國(guó)在12月17日就此議案投票,當(dāng)時(shí)3個(gè)成員國(guó)接受游說(shuō)投棄權(quán)票,讓議案得以通過(guò)。
有消息指,那些國(guó)家愿意投棄權(quán)票,是因?yàn)樗麄冎て渌蓡T國(guó)不會(huì)尋求進(jìn)一步延續(xù)反傾銷措施。因此,成員國(guó)很可能開(kāi)始探尋其他保護(hù)本土市場(chǎng)的途徑,原產(chǎn)地標(biāo)簽的爭(zhēng)議來(lái)得正合時(shí)宜。
在12月17日的最終投票中,有12個(gè)成員國(guó)投贊成票,主要是意大利、西班牙及葡萄牙等南方成員國(guó);其他成員國(guó)則走開(kāi)放路線,投票反對(duì)反傾銷措施。德國(guó)、奧地利及馬爾他投棄權(quán)票。最終議案獲得通過(guò),反傾銷稅措施延長(zhǎng)15個(gè)月。
這事件觸怒中國(guó)內(nèi)地和越南。中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人稱,會(huì)向世貿(mào)投訴歐盟延長(zhǎng)反傾銷稅措施。即使是歐盟內(nèi)部也有批評(píng)之聲,前貿(mào)易專員及現(xiàn)任英國(guó)商務(wù)大臣曼德?tīng)柹f(shuō),延長(zhǎng)反傾銷稅措施不利歐洲貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,以及歐洲與中國(guó)和越南的投資關(guān)系。
這項(xiàng)反傾銷稅措施將于2011年4月屆滿。不過(guò),急于保護(hù)本土市場(chǎng)的成員國(guó)卻開(kāi)始把關(guān)于原產(chǎn)地標(biāo)簽的爭(zhēng)議推到前線。
目前,歐盟并無(wú)劃一的原產(chǎn)地標(biāo)簽規(guī)定,因此現(xiàn)時(shí)在歐盟區(qū)外制造的產(chǎn)品附上或不附上原產(chǎn)地標(biāo)簽皆可。歐洲委員會(huì)曾于2005年12月提出原產(chǎn)地標(biāo)簽議案,但被較開(kāi)放的成員國(guó)阻攔?,F(xiàn)在這事項(xiàng)再被提起,是因?yàn)闅W洲議會(huì)支持一項(xiàng)決議,重新展開(kāi)關(guān)于若干類歐盟區(qū)外產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)簽的立法程序。
阿什頓女男爵(Baroness Ashton)在2009年11月中向歐洲議會(huì)提出歐委會(huì)的議案時(shí)表示,議案不單嘗試解決全球化為消費(fèi)者帶來(lái)的問(wèn)題,還有對(duì)小型企業(yè)產(chǎn)生的問(wèn)題。
歐委會(huì)建議,議案只涵蓋消費(fèi)者在零售店找到的產(chǎn)品,有關(guān)計(jì)劃只屬試行性質(zhì)。
原產(chǎn)地標(biāo)簽的支持者希望,強(qiáng)制原產(chǎn)地標(biāo)簽措施能推使消費(fèi)者選購(gòu)歐盟制造的產(chǎn)品。不過(guò),歐盟內(nèi)部卻有反對(duì)聲音。英國(guó)商會(huì)和一些歐洲商會(huì)警告,在目前的經(jīng)濟(jì)氣候下須提防保護(hù)主義措施;原產(chǎn)地標(biāo)簽規(guī)定將加重進(jìn)口商的財(cái)政和行政負(fù)擔(dān),最終導(dǎo)致消費(fèi)者抵制歐盟產(chǎn)品。
自從歐洲議會(huì)于2009年11月25日通過(guò)決議后,歐盟成員國(guó)和歐委會(huì)已同意成立聯(lián)合技術(shù)委員會(huì),以評(píng)估措施帶來(lái)的影響。成員國(guó)之間也通過(guò)專家會(huì)議和貿(mào)易政策委員會(huì)繼續(xù)辯論。歐委會(huì)期望聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)的工作和成員國(guó)之間的辯論能掃清前路,最終產(chǎn)生一個(gè)協(xié)調(diào)方案。
同時(shí),歐委會(huì)鼓勵(lì)歐洲議會(huì)運(yùn)用在貿(mào)易政策領(lǐng)域中更大的立法權(quán)力(根據(jù)新的里斯本條約),處理建議中的原產(chǎn)地規(guī)例。但歐盟新主席國(guó)西班牙會(huì)否優(yōu)先處理這事項(xiàng),尚未清楚。
繼續(xù)有傳言指歐洲鋼業(yè)聯(lián)盟(Eurofer)可能再次就冷軋不銹鋼板的削價(jià)和損害因素提出申訴,但尚未見(jiàn)實(shí)際行動(dòng)。踏入2010年以來(lái),未見(jiàn)成員國(guó)向歐委會(huì)提出新的申訴,但歐委會(huì)主張繼續(xù)對(duì)活頁(yè)環(huán)征稅的議案則將于短期內(nèi)審議。