美國國會對環(huán)境保護署(EPA)在1976年頒布的《有毒物質控制法》(TSCA)進行了一次全面的改革,這是它在化學品安全立法上邁出的第一步。最近,美國眾議院發(fā)布《有毒化學品安全法》討論稿(請見:
根據(jù)現(xiàn)行政策的規(guī)定,美國環(huán)境保護署只能在有證據(jù)顯示該種化學物質有害的情況下才能進行化學品安全檢測。自1976年以來,環(huán)境保護署僅僅對200種化學物質進行了安全檢測,而目前在美國注冊的化學物質總共有8萬種;同時,也只有五種危險物質被禁止使用。可要求行業(yè)根據(jù)實際的產量來測試新的化工品,并要求其提供明確的授權,以使EPA簽訂切實可行的協(xié)議,促使化工公司進行測試。這樣就可以轉移部分職責。
如果該項新法案獲得通過,業(yè)內公司將承擔證明化學品安全性的責任,以便讓化學品能繼 續(xù)在市場上流通或進入市場?!?FONT face=Calibri>2010安全化學品法》主要內容包括:
l 化學品數(shù)據(jù)披露:生產商必須向環(huán)境保護署提供其生產的每一種化學品的最基本資料,使環(huán)境保護署掌握各種化學品的化學危害性、用途和暴露性,以便能對其安全性進行判定。
l 環(huán)境保護署有索取數(shù)據(jù)的權力:環(huán)境保護署有權向生產商索取更多它認為對化學品安全性判斷有必要的數(shù)據(jù)。
l 根據(jù)化學品的危害性安排優(yōu)先次序:環(huán)境保護署必須根據(jù)化學品的危害性和暴露性等化學數(shù)據(jù)對化學品進行分類并安排優(yōu)先次序。環(huán)境保護署會根據(jù)化學品潛在的危害性對它們進行分類并安排優(yōu)先次序,包括預期用途、生產數(shù)量、毒性、殘留性、生物累積性以及其他能表明危害性的特性。
l 對危害性大的化學品立即進行處理:該法案要求環(huán)境保護署對危害性大的化學品立即進行處理,以減少使用或接觸這類化學品。該法案要求環(huán)境保護署“對危害性明顯的化學品立即進行處理”
l 公共意識:要求公眾、市場和工作人員能獲取到可靠的化學品安全信息。該法案將建立一個公共數(shù)據(jù)庫,包括提交給環(huán)境保護署的化學品信息以及環(huán)境保護署對這些化學品的處理決定等。該法案也限制了這些數(shù)據(jù)被當作商業(yè)機密信息的情況,而工作人員和本地政府、州、部落以及外國政府(在某些情況下)也能在保護其機密性的情況下獲取這些商業(yè)機密信息。
l 建立市場激勵機制,促進更安全的替代品的發(fā)展:該法案呼吁建立市場激勵機制,鼓勵生產商研發(fā)出安全的化學品替代物。