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廣東省應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺(tái)
當(dāng)前位置:廣東省應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺(tái)通報(bào)與召回TBT通報(bào)
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世界貿(mào)易組織
G/TBT/N/ISR/1410
2026-01-16
26-0360
技術(shù)性貿(mào)易壁壘
通  報(bào)
1
以下通報(bào)根據(jù)TBT協(xié)定第10.6條分發(fā)
1. 通報(bào)成員:以色列
2. 負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu):以色列世貿(mào)組織-技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工業(yè)部 電話:+(972)74 75022336 電子郵件:Yael.Friedgut@service.economy.gov.il
3. 通報(bào)依據(jù)的條款:[X] 2.9.2[ ] 2.10.1[ ] 5.6.2[ ] 5.7.1[ ] 3.2[ ] 7.2
通報(bào)依據(jù)的條款其他:
4. 覆蓋的產(chǎn)品:電子煙和煙彈(HS編碼:854340);(ICS編碼:65.160)
ICS:[{"uid":"65.160"}]      HS:[{"uid":"854340"}]
5. 通報(bào)標(biāo)題:

禁止廣告和限制煙草和吸煙產(chǎn)品營(yíng)銷的法律修正案,5743-1983,納入以色列經(jīng)濟(jì)政策法(實(shí)施2026預(yù)算年度經(jīng)濟(jì)政策的立法修正案),5786-2026,第12章:用于稅收目的的吸煙產(chǎn)品監(jiān)督法(希伯來(lái)文40頁(yè)。請(qǐng)參見(jiàn)第28頁(yè)第57節(jié),其生效參見(jiàn)第30頁(yè)第67節(jié))。;



頁(yè)數(shù):40    使用語(yǔ)言:希伯來(lái)語(yǔ)
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6. 內(nèi)容簡(jiǎn)述:該修正案草案已納入以色列的《經(jīng)濟(jì)政策法(為實(shí)施2026財(cái)年經(jīng)濟(jì)政策的立法修正案,5786-2026)》第十二章:"基于稅收目的的吸煙產(chǎn)品監(jiān)管法",并由財(cái)政部稅務(wù)局公布。以色列的《經(jīng)濟(jì)政策法》是與《國(guó)家預(yù)算法》一同提交給以色列議會(huì)(Knesset)的政府法案。該立法包含了政府為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)政策所必需的結(jié)構(gòu)性、制度性和政策性改革方面的立法修正案。《經(jīng)濟(jì)政策法》設(shè)有獨(dú)立章節(jié),涵蓋了一系列旨在保護(hù)公眾健康的、規(guī)范香煙、電子煙及其他吸煙產(chǎn)品市場(chǎng)的法律和命令。近年來(lái),吸煙市場(chǎng)出現(xiàn)"革新"趨勢(shì),其主要特征是以可重復(fù)使用和一次性電子煙為代表的吸煙設(shè)備的出現(xiàn)。為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,政府于2021年決定對(duì)電子煙征收類似于煙草產(chǎn)品的稅收,以期通過(guò)價(jià)格手段鼓勵(lì)電子煙吸煙者減少消費(fèi),并減少非吸煙者(尤其是青少年)通過(guò)電子煙開(kāi)始吸煙。盡管對(duì)電子煙已適用消費(fèi)稅,但在實(shí)踐中很少征收到該稅款,消費(fèi)規(guī)模也保持不變。此項(xiàng)新立法將廢除1960年的《煙草條例》,代之以"《基于稅收目的的吸煙產(chǎn)品監(jiān)管法(5775 2026)"》。新法律的目標(biāo)是通過(guò)以下方式建立適用于吸煙產(chǎn)品的檢查和控制系統(tǒng):對(duì)供應(yīng)鏈相關(guān)方進(jìn)行注冊(cè)和許可,并賦予檢查權(quán)力。對(duì)《廣告禁止法》的間接修訂是新法律的配套法案的一部分,其中關(guān)于產(chǎn)品顏色必須統(tǒng)一的具體規(guī)定對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法有重大幫助。作為證據(jù),稅務(wù)局法律明確規(guī)定,電子煙的顏色不統(tǒng)一是未繳納稅款的證據(jù)。本次通報(bào)的修正案旨在滿足上述需求,其主要內(nèi)容如下:? 在第1條中增加新的定義;? 新增第7(d)條,規(guī)定"任何人不得制造、銷售或儲(chǔ)存待售的電子煙及其煙彈,除非其為黑色";? 新增第7(e)條,規(guī)定"任何人不得制造、銷售或儲(chǔ)存待售的電子煙,除非其容量已標(biāo)注在電子煙、煙彈、填充物及其包裝上";? 新增第14(a)條,規(guī)定"衛(wèi)生部長(zhǎng)經(jīng)議會(huì)衛(wèi)生委員會(huì)批準(zhǔn),可通過(guò)命令:(1) 確定特定產(chǎn)品為吸煙產(chǎn)品,前提是其用途為吸食、嗅聞、咀嚼、吮吸或以其他方式進(jìn)入人體,且將其確定為吸煙產(chǎn)品符合本法目的;(2) 將某種吸煙產(chǎn)品排除在本法適用范圍之外。"? 刪除第15(a)條中對(duì)《煙草條例》的引述。
7. 目的和理由:保護(hù)人類健康,特別是未成年人的健康,確定電子煙的統(tǒng)一顏色對(duì)于降低產(chǎn)品在兒童和青少年中的吸引力以及減少未成年人開(kāi)始吸煙的重要性;防止欺詐行為和保護(hù)消費(fèi)者;保護(hù)人類健康或安全
8. 相關(guān)文件: 禁止廣告和限制煙草和吸煙產(chǎn)品營(yíng)銷的法律,5743-1983
9. 擬批準(zhǔn)日期: 待定
擬生效日期: 2026-09-01
10. 意見(jiàn)反饋截至日期:2026年3月17日;[X]距通報(bào)60天;指定處理有關(guān)通報(bào)意見(jiàn)的機(jī)構(gòu)或當(dāng)局的聯(lián)系方式:以色列 以色列-TBT咨詢點(diǎn) 電子郵件:Yael.Friedgut@Service.economy.gov.il
11.
文本可從以下機(jī)構(gòu)得到:
[ ] 國(guó)家通報(bào)機(jī)構(gòu)[ ] 國(guó)家咨詢點(diǎn),或其他機(jī)構(gòu)的聯(lián)系地址、傳真及電子郵件地址(如能提供):https://members.wto.org/crnattachments/2026/TBT/ISR/26_00368_00_x.pdf
1
以下2026-01-16的信息根據(jù)以色列代表團(tuán)的要求分發(fā)。
禁止廣告和限制煙草和吸煙產(chǎn)品營(yíng)銷的法律修正案,5743-1983,納入以色列經(jīng)濟(jì)政策法(實(shí)施2026預(yù)算年度經(jīng)濟(jì)政策的立法修正案),5786-2026,第12章:用于稅收目的的吸煙產(chǎn)品監(jiān)督法(希伯來(lái)文40頁(yè)。請(qǐng)參見(jiàn)第28頁(yè)第57節(jié),其生效參見(jiàn)第30頁(yè)第67節(jié))。;
該修正案草案已納入以色列的《經(jīng)濟(jì)政策法(為實(shí)施2026財(cái)年經(jīng)濟(jì)政策的立法修正案,5786-2026)》第十二章:"基于稅收目的的吸煙產(chǎn)品監(jiān)管法",并由財(cái)政部稅務(wù)局公布。以色列的《經(jīng)濟(jì)政策法》是與《國(guó)家預(yù)算法》一同提交給以色列議會(huì)(Knesset)的政府法案。該立法包含了政府為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)政策所必需的結(jié)構(gòu)性、制度性和政策性改革方面的立法修正案。《經(jīng)濟(jì)政策法》設(shè)有獨(dú)立章節(jié),涵蓋了一系列旨在保護(hù)公眾健康的、規(guī)范香煙、電子煙及其他吸煙產(chǎn)品市場(chǎng)的法律和命令。近年來(lái),吸煙市場(chǎng)出現(xiàn)"革新"趨勢(shì),其主要特征是以可重復(fù)使用和一次性電子煙為代表的吸煙設(shè)備的出現(xiàn)。為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,政府于2021年決定對(duì)電子煙征收類似于煙草產(chǎn)品的稅收,以期通過(guò)價(jià)格手段鼓勵(lì)電子煙吸煙者減少消費(fèi),并減少非吸煙者(尤其是青少年)通過(guò)電子煙開(kāi)始吸煙。盡管對(duì)電子煙已適用消費(fèi)稅,但在實(shí)踐中很少征收到該稅款,消費(fèi)規(guī)模也保持不變。此項(xiàng)新立法將廢除1960年的《煙草條例》,代之以"《基于稅收目的的吸煙產(chǎn)品監(jiān)管法(5775 2026)"》。新法律的目標(biāo)是通過(guò)以下方式建立適用于吸煙產(chǎn)品的檢查和控制系統(tǒng):對(duì)供應(yīng)鏈相關(guān)方進(jìn)行注冊(cè)和許可,并賦予檢查權(quán)力。對(duì)《廣告禁止法》的間接修訂是新法律的配套法案的一部分,其中關(guān)于產(chǎn)品顏色必須統(tǒng)一的具體規(guī)定對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法有重大幫助。作為證據(jù),稅務(wù)局法律明確規(guī)定,電子煙的顏色不統(tǒng)一是未繳納稅款的證據(jù)。本次通報(bào)的修正案旨在滿足上述需求,其主要內(nèi)容如下:? 在第1條中增加新的定義;? 新增第7(d)條,規(guī)定"任何人不得制造、銷售或儲(chǔ)存待售的電子煙及其煙彈,除非其為黑色";? 新增第7(e)條,規(guī)定"任何人不得制造、銷售或儲(chǔ)存待售的電子煙,除非其容量已標(biāo)注在電子煙、煙彈、填充物及其包裝上";? 新增第14(a)條,規(guī)定"衛(wèi)生部長(zhǎng)經(jīng)議會(huì)衛(wèi)生委員會(huì)批準(zhǔn),可通過(guò)命令:(1) 確定特定產(chǎn)品為吸煙產(chǎn)品,前提是其用途為吸食、嗅聞、咀嚼、吮吸或以其他方式進(jìn)入人體,且將其確定為吸煙產(chǎn)品符合本法目的;(2) 將某種吸煙產(chǎn)品排除在本法適用范圍之外。"? 刪除第15(a)條中對(duì)《煙草條例》的引述。

通報(bào)原文:[{"filename":"ISR1410_EN.docx","fileurl":"/uploadtbtsps/tbt/20260116/ISR1410_EN.docx"}]

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