| 1. | 通報成員:歐盟 |
| 2. | 負責機構:歐盟委員會 |
| 3. |
通報依據(jù)的條款:2.9.2 [X], 2.10.1 [?], 5.6.2 [?], 5.7.1 [?], 3.2 [?], 7.2 [?],
通報依據(jù)的條款其他:
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| 4. | 覆蓋的產品:醫(yī)療器械和體外診斷醫(yī)療器械
ICS: HS: |
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通報標題:提議歐洲議會和歐洲理事會法規(guī),修訂(EU)第2017/745號和(EU)第2017/746號涉及Eudamed的逐步推廣、供應中斷情況下的告知義務以及某些體外診斷醫(yī)療器械過渡性規(guī)定的法規(guī)(COM(2024) 43最終版)頁數(shù):26頁 使用語言:英語 鏈接網址: |
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內容簡述: (EU)第2017/745號關于醫(yī)療器械的法規(guī)(MD法規(guī))和(EU)第2017/746號關于體外診斷醫(yī)療器械的法規(guī)(IVD法規(guī))為醫(yī)療器械和體外診斷醫(yī)療器械建立了新的監(jiān)管框架。其目標是為患者和用戶的健康提供高水平的保護,并使這些產品的內部市場順利運作。 MD法規(guī)已自2021年5月26日起適用。該法規(guī)已作為第G/TBT/N/EU/71號通報,向世界貿易組織進行了通報。2023年3月,歐洲議會和歐盟理事會通過了交錯延長過渡期的決定,從高風險設備的2027年12月31日到中低風險設備的2028年12月31日不等。該決定已作為第G/TBT/N/EU/943號通報,向世貿組織進行了通報。 IVD法規(guī)已自2022年5月26日起適用。該法規(guī)已作為第G/TBT/N/EU/72號通報,向世界貿易組織進行了通報。2022年1月,歐洲議會和理事會通過了交錯延長過渡期的決定,從高風險體外診斷的2025年5月26日到低風險體外診斷的2027年5月26日不等。該決定已作為第G/TBT/N/EU/845號通報,向世貿組織進行了通報。 盡管過去幾年取得了長足的進步,但根據(jù)IVD法規(guī)指定的合格評定(“已通報”)機構的能力仍然不足,制造商也沒有做好充分準備,無法及時滿足IVD法規(guī)提高的要求。這對歐盟市場上體外診斷產品的供應構成了威脅。 該提案基于某些條件,延長了IVD法規(guī)第110條規(guī)定的現(xiàn)行過渡期。這些條件將確保只有那些安全且制造商已采取措施向MDR過渡的器械才能受益于額外的時間。如果這些條件得到滿足,制造商和通知機構將有更多時間根據(jù)IVD法規(guī)開展合格評定程序。該措施草案提議根據(jù)器械的風險等級維持不同過渡期,并提議將D級IVD的過渡期延長至2027年,C級IVD的過渡期延長至2028年,B級和A級無菌IVD的過渡期延長至2029年。在延長過渡期的同時,還延長了根據(jù)之前的第98/79/EC號指令為受益于延長過渡期的器械頒發(fā)的證書的有效期。此外,在某些條件下,2022年5月26日后已過期的證書的有效期也將延長。 該提議還旨在允許逐步推出已完成的歐洲藥品數(shù)據(jù)庫(EUDAMED)中集成的電子系統(tǒng)(如經濟運營商、設備和證書注冊系統(tǒng)),而不是將歐洲藥品數(shù)據(jù)庫(EUDAMED)的強制使用推遲到六個模塊中的最后一個模塊完成之后。這樣,歐盟數(shù)據(jù)自動化系統(tǒng)的強制使用將逐步、更及時地實施。 此外,該提議旨在引入告知機制,當制造商有理由相信某些醫(yī)療器械和IVD的供應中斷可能導致嚴重損害或對患者或公眾健康造成嚴重損害的風險時,可發(fā)出中斷供應的信號。 |
| 7. | 目的和理由:該通報的草案維持了(EU)第2017/745號和(EU)第2017/746號法規(guī)的目標,即加強被通報機構對器械的監(jiān)督,確保器械具有高水平的安全性和性能。 該草案僅規(guī)定了必要的額外時間實現(xiàn)該目標,同時確保保護人類健康和安全,特別是防范醫(yī)療器械短缺。 考慮到合格評定程序的通常時限,需要盡快通過對第2017/746號法規(guī)的修訂,以確保在D類IVD現(xiàn)行過渡期結束之日(2025年5月26日)之前,包括制造商和被通報機構在內的所有參與者均有法律確定性。該通報草案延長了其過渡條款(關于(EU)第2017/746號法規(guī))的時限。 考慮到法律確定性的需要以及通過該措施的期限較短,評議期已縮短至20天;保護人類健康和安全 |
| 8. | 相關文件: 2017年4月5日歐洲議會和歐盟理事會(EU)第2017/745號關于醫(yī)療器械的法規(guī),修訂第2001/83/EC號指令、(EC)第178/2002號法規(guī)和(EC)第1223/2009號法規(guī),并廢除歐盟理事會第90/385/EEC號和第93/42/EEC號指令(《歐盟官方公報》L系列117期,2017年5月5日,第1頁)。 EUR-Lex - 02017R0745-20200424 - EN - EUR-Lex (europa.eu)(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02017R0745-20200424) 2017年4月5日歐洲議會和歐盟理事會(EU)第2017/746號關于體外診斷醫(yī)療器械的法規(guī),廢除第98/79/EC號指令和歐盟委員會第2010/227/EU號決定(《歐盟官方公報》L系列117期,2017年5月5日,第176頁)。 EUR-Lex - 02017R0746-20170505 - EN - EUR-Lex (europa.eu)(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02017R0746-20170505) |
| 9. |
擬批準日期:
2024年4月(盡早) 擬生效日期: 《歐盟官方公報》上公布之日 |
| 10. | 意見反饋截至日期:自通報之日起20天 |
| 11. |
文本可從以下機構得到:
歐盟委員會
EU-TBT咨詢點
傳真: + (32) 2 299 80 43,
電子郵箱:grow-eu-tbt@ec.europa.eu
文件可在EU-TBT網站上獲取:http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/tbt/en/
EUR-Lex - 52024PC0043 - EN - EUR-Lex (europa.eu)
https://members.wto.org/crnattachments/2024/TBT/EEC/24_00907_00_e.pdf
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(EU)第2017/745號關于醫(yī)療器械的法規(guī)(MD法規(guī))和(EU)第2017/746號關于體外診斷醫(yī)療器械的法規(guī)(IVD法規(guī))為醫(yī)療器械和體外診斷醫(yī)療器械建立了新的監(jiān)管框架。其目標是為患者和用戶的健康提供高水平的保護,并使這些產品的內部市場順利運作。
MD法規(guī)已自2021年5月26日起適用。該法規(guī)已作為第G/TBT/N/EU/71號通報,向世界貿易組織進行了通報。2023年3月,歐洲議會和歐盟理事會通過了交錯延長過渡期的決定,從高風險設備的2027年12月31日到中低風險設備的2028年12月31日不等。該決定已作為第G/TBT/N/EU/943號通報,向世貿組織進行了通報。
IVD法規(guī)已自2022年5月26日起適用。該法規(guī)已作為第G/TBT/N/EU/72號通報,向世界貿易組織進行了通報。2022年1月,歐洲議會和理事會通過了交錯延長過渡期的決定,從高風險體外診斷的2025年5月26日到低風險體外診斷的2027年5月26日不等。該決定已作為第G/TBT/N/EU/845號通報,向世貿組織進行了通報。
盡管過去幾年取得了長足的進步,但根據(jù)IVD法規(guī)指定的合格評定(“已通報”)機構的能力仍然不足,制造商也沒有做好充分準備,無法及時滿足IVD法規(guī)提高的要求。這對歐盟市場上體外診斷產品的供應構成了威脅。
該提案基于某些條件,延長了IVD法規(guī)第110條規(guī)定的現(xiàn)行過渡期。這些條件將確保只有那些安全且制造商已采取措施向MDR過渡的器械才能受益于額外的時間。如果這些條件得到滿足,制造商和通知機構將有更多時間根據(jù)IVD法規(guī)開展合格評定程序。該措施草案提議根據(jù)器械的風險等級維持不同過渡期,并提議將D級IVD的過渡期延長至2027年,C級IVD的過渡期延長至2028年,B級和A級無菌IVD的過渡期延長至2029年。在延長過渡期的同時,還延長了根據(jù)之前的第98/79/EC號指令為受益于延長過渡期的器械頒發(fā)的證書的有效期。此外,在某些條件下,2022年5月26日后已過期的證書的有效期也將延長。
該提議還旨在允許逐步推出已完成的歐洲藥品數(shù)據(jù)庫(EUDAMED)中集成的電子系統(tǒng)(如經濟運營商、設備和證書注冊系統(tǒng)),而不是將歐洲藥品數(shù)據(jù)庫(EUDAMED)的強制使用推遲到六個模塊中的最后一個模塊完成之后。這樣,歐盟數(shù)據(jù)自動化系統(tǒng)的強制使用將逐步、更及時地實施。
此外,該提議旨在引入告知機制,當制造商有理由相信某些醫(yī)療器械和IVD的供應中斷可能導致嚴重損害或對患者或公眾健康造成嚴重損害的風險時,可發(fā)出中斷供應的信號。